關於我們
 
公司簡介
資質認證
生產設備
銷售網絡
聯系方式
 
   資訊搜索
 
關鍵字:
範 圍:
首頁關於我們 公司簡介

超碰97资源站:在线 亚洲 日韩 欧洲视频av亚洲

时间:2019-11-12;来源:互联网 TAG:97资源共享在线视频|一本道av高清网|97视频在线观看视频|
     


超碰97资源站 李克强主持召开国务院常务会议确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施 进一步为企业和群众减负决定下调对进境物品征收的行邮税税率 促进扩大进口和消费配合《外商投资法》实施适应优化营商环境需要 通过一批法律修正案草案听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报 要求更多让群众在用药就医上受益国务院总理李克强4月3日主持召开国务院常务会议,确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施,进一步为企业和群众减负;决定下调对进境物品征收的行邮税税率,促进扩大进口和消费;配合《外商投资法》实施、适应优化营商环境需要,通过一批法律修正案草案;听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报,要求更多让群众在用药就医上受益。为落实《政府工作报告》部署,会议决定,从7月1日起,减免不动产登记费,扩大减缴专利申请费、年费等的范围,降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准,并要求必须有明显降费,比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元,商标续展注册费收费标准由1000元降为500元;将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半;至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费,并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时,对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。上述措施是继降低社保费率后,进一步对行政事业性收费等采取的降费举措,实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。会议决定,从4月9日起,调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率,其中对食品、药品等商品,税率由15%降至13%;纺织品、电器等由25%降为20%。会议指出,为使《外商投资法》有效实施,适应深化“放管服”改革、优化营商环境要求,须有序修改相关法律及配套法规和政策。会议通过《行政许可法》《商标法》《建筑法》《电子签名法》等一批法律修正案草案,决定提请全国人大常委会审议。修改建议其中包括:在行政许可设定和实施原则中增加“非歧视”原则;加大对侵犯商标专用权行为惩罚力度,大幅提高侵权赔偿数额;对符合条件的施工许可证申请,压缩审批时间;允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书。会议强调,要进一步推进国家药品集中采购试点、短缺药监测应对和医疗救助工作。一要完善集中采购制度,加强中标药品质量监管和供应保障,实现降价惠民。认真总结试点经验,及时全面推开。二要保障基本药物、急(抢)救等药品供应。完善监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购或定点生产等方式保供,防止急需、常用药品不合理涨价。三要在做好基本医疗保障的同时,进一步完善医疗救助制度,落实落细参保缴费资助、直接救助等措施,切实提高困难群众获得感。会议还研究了其他事项。 石璐言超碰97资源站 av亚洲 萌萌萌萌妹北京3月21日电(记者 于佳欣)商务部新闻发言人高峰在21日召开的例行新闻发布会上说,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦近期就中美经贸问题举行多轮电话磋商。双方商定,莱特希泽、姆努钦将于3月28日至29日应邀访华,在北京举行第八轮中美经贸高级别磋商。刘鹤副总理将于4月初应邀访美,在华盛顿举行第九轮中美经贸高级别磋商。姜晨 萌萌萌萌妹北京4月29日电(记者 吴雨)中国人民银行29日对外宣布,将于8月30日起发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。在保持现行第五套人民币主图案等相关要素不变的前提下,新版提高了票面色彩鲜亮度,优化了票面结构层次与效果,提升了整体防伪性能。人民银行相关人士介绍,为适应人民币流通使用的发展变化,更好地维护人民币信誉和持有人利益,提升人民币整体防伪能力,保持第五套人民币系列化,中国人民银行决定发行2019年版第五套人民币。与现行第五套人民币纸币相比,新版的50元、20元、10元、1元纸币调整了正面毛泽东头像、装饰团花、横号码、背面主景和正背面面额数字的样式,增加正面左侧装饰纹样,取消正面右侧凹印手感线和背面右下角局部图案,票面年号改为“2019年”。在硬币方面,新版1元、5角硬币调整了正面面额数字的造型,背面花卉图案适当收缩。值得一提的是,2019年版第五套人民币中没有100元和5元纸币。对此,人民银行相关人士表示,人民银行已于2015年11月发行了新版100元纸币,其防伪能力和印制质量已有明显提升。而面额较低、流通量较小的5元纸币正在进行相关新技术的应用研究,其发行工作另做安排。人民银行表示,已组织金融机构及现金机具企业开展升级筹备工作,确保发行后银行现金机具可识别新版人民币。同时,引导社会现金机具企业和用户开展升级。此外,建议公众学习掌握新版人民币鉴别知识,通过人工识别防范未升级机具的误识风险。范梓萌日本一本道高清码v超碰97资源站女士们、先生们:很高兴与各位新老朋友相聚在春光明媚的海港城市杜布罗夫尼克,共同出席第九届中国-中东欧国家经贸论坛。我谨代表中国政府,对论坛的开幕表示热烈祝贺!对致力于中国与中东欧国家友好合作的各界人士致以崇高敬意!这些年来,“16+1合作”保持蓬勃生机和活力,基础支撑在于经贸合作的不断发展。在各方共同努力下,经贸合作年年都有新气象。2018年,中国与16国贸易额增长21%、达到822亿美元,创历史新高,其中,中国自中东欧国家进口增幅高于出口增幅5个百分点。在国际直接投资大幅下降的情况下,中国对16国投资逆势增长67%,能源矿产、家电制造等领域大项目投资增加,第三方市场合作迈出新步伐。共建“一带一路”合作取得新成果,基础设施互联互通持续推进,匈塞铁路、塞尔维亚E763高速公路、北马其顿MS和KO高速公路、黑山南北高速公路等项目合作进展顺利,信息通信、智慧城市等新领域合作快速发展。去年中欧班列新开行6000多列,中欧陆海快线建设稳步推进,中东欧国家在亚欧互联互通中的枢纽地位继续提升。地方合作日益深入,宁波“16+1”经贸合作示范区、中国(辽宁)中东欧16国国家馆先后启动。人文交流更加密切,2018年中国公民赴中东欧国家旅游人数超过140万人次,中东欧国家来华旅游达到35万人次,双方在演艺、动漫、电影等文化创意产业领域也开展了多项合作。这些成绩的取得,是各国政府鼎力支持的结果,也离不开双方工商界人士的辛勤耕耘。女士们、先生们!当前世界经济发展正处在一个关键时期。受国际贸易投资低迷、保护主义加剧等因素影响,世界经济增长动能减弱、下行压力加大,新的不稳定不确定因素增多,市场主体预期不稳、发展信心不足。同时,世界经济中也有不少积极因素,尤其是新一轮科技和产业革命方兴未艾。国际形势越是复杂,各方越应加强合作,共同抓住机遇、迎接挑战。前不久,中国国家主席习近平出访欧洲三国,为中欧全面战略伙伴关系注入了新动力。“16+1合作”是中欧关系重要组成部分。我们愿将“一带一路”倡议同各国发展战略更好对接,秉持共商共建共享原则,坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,同各方一道推动“16+1”经贸合作向更广领域、更深层次拓展。——我们要致力提升贸易便利化水平。中国与16国贸易虽然增长很快,但仍有很大潜力可挖。中国愿与16国一道,进一步扩大市场相互开放。继续加强海关合作,简化海关手续,提高货物通关效率。健全检验检疫沟通协调机制,加快商签检验检疫议定书,增强安全监管一致性协调性。中方将用好中国国际进口博览会、中国-中东欧国家博览会等贸易促进平台,为中东欧国家参展办展提供支持,为产品输华提供绿色通道。继续发展中欧班列和多式联运,加强中欧陆海快线便利化合作,加快规则和标准对接,建设物流配送中心,促进跨境物流提速。——我们要培育贸易新增长点。中国和中东欧国家各具比较优势,经济互补性强。要进一步挖掘贸易潜力,优化贸易结构,拓宽贸易合作领域。扩大农产品贸易,中国将继续创造条件增加从中东欧国家进口蜂蜜、水果、奶制品、肉制品等特色农产品,满足中国消费者多样化需求。继续拓展汽车、家电等机电产品和优质消费品贸易,发展装备制造等高质量、高技术、高附加值产品贸易。加强新业态新模式合作,支持大型跨境电商企业在地区国家建立更多“海外仓”和产品展销中心,丰富贸易渠道。扩大服务贸易,中国公民一年出境已达1.5亿人次,双方旅游合作潜力巨大。欢迎中东欧国家企业在华举办旅游博览会,加强旅游资源宣传推介,提供更多富有吸引力的旅游产品。希望中东欧国家在人员出入境等方面给予中国游客更多便利。支持双方开展民用航空领域合作,鼓励航空企业加强沟通,研究条件成熟时开通更多直航的可行性。——我们要深化投资和产能合作。中国政府支持企业按照商业化运作,自主开展对中东欧国家农业、工业制造、信息通信、技术研发等领域投资,共建一批产业聚集区、物流园区,提升产业链合作水平。希望相关国家坚持公平、公正、非歧视原则,切实保护中国企业合法权益。这次会晤期间,我们将启动“16+1全球伙伴中心”,开通“16+1中小企业协调机制”网站,为企业拓展投资合作提供便利、周到、专业的服务。——我们要扎实推进互联互通。加快基础设施互联互通是很多中东欧国家的优先发展议程,也是“16+1合作”实现互利共赢的重要途径。中克双方在佩列沙茨大桥项目上的合作就是一个很好的例证。中方将继续鼓励企业参与中东欧国家基础设施建设,与相关方一起稳步推进匈塞铁路塞尔维亚段建设和匈牙利段招标工作。推动共建“一带一路”与“三海倡议”、欧亚互联互通战略、泛欧交通网络等规划对接,积极推动项目落实。改善项目融资条件,充分用好亚投行、丝路基金、中国-中东欧银联体等金融平台,鼓励商业银行开发更多金融创新产品,发展多元化融资模式。创新合作建设方式,解决好在标准互认、投资回报等方面的问题,积极探索开展第三方市场合作、联合投标、公私合营等建设模式。中国政府支持有关国家对项目按规则进行公开招标,希望创造条件保障中国企业公平参与竞争。女士们、先生们!大家比较关心中国经济发展态势和政策取向,在此我愿作简要介绍。2018年,面对困难和挑战,中国经济增长6.6%,总量突破90万亿元人民币,折合13.6万亿美元;城镇新增就业1361万人,年末全国城镇调查失业率4.9%,实现了比较充分就业。今年中国发展面临的环境更复杂更严峻,在上个月全国人大会议审议通过的《政府工作报告》中,我们对此进行了全面分析,提出了一系列重大政策举措。今年以来,中国经济运行总体平稳,特别是3月份以后,出现不少积极变化。制造业采购经理指数及其中的生产指数、新订单指数回升至近几个月的高点,固定资产投资、进出口和货运量、发电量增长加快,消费保持稳定,资本市场成交活跃。各方面的情况表明,市场主体预期明显改善,尤其是中小企业经营状况趋于好转,经济发展内生动力正在积聚。对实现今年经济增长6%-6.5%等主要预期目标,我们是有信心的。我们将保持宏观政策取向不变,不会搞量化宽松、超发货币等强刺激政策,而是坚持以供给侧结构性改革为主线,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,为经济平稳运行创造条件。主要是从以下三个方面发力。一是着力激发市场主体活力,优化营商环境。市场主体有活力,经济发展就有动力。中国市场主体总量超过1亿户,其中企业有3400多万户,目前日均新设企业超过1.8万户。只要把这些市场主体的活跃度保持住、提上去,就能顶住经济下行压力。今年我们实施更大规模减税降费,全年可减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。给企业减税会使财政收入减少,但基本民生等重点领域支出又必须确保,怎么办?我们没有采取大幅提高财政赤字率的办法,而是让政府过紧日子,想方设法开源节流,盘活存量资产和资金,大幅压减一般性支出,努力走出一条新路子。我们进一步缩减市场准入负面清单,简化各类行政审批,加强公正监管,提高政务服务效率,促进各类市场主体公平竞争。二是着力实施创新驱动,壮大发展新动能。创新是引领发展的第一动力。中国有1.7亿多受过高等教育或具备专业技能的劳动力,有世界上规模最大的科技人才队伍,加之国内市场巨大,从供需两端形成对科技创新和产业化应用的有力推动。在培育新动能方面,我们一手抓新兴产业发展,一手抓传统产业改造提升。中国是世界第一制造大国,我们将强化工业基础和技术创新能力,打造工业互联网平台,推动制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。电子商务、移动支付、共享经济等新业态新模式蓬勃发展。这是中国企业创新发展的成果,也得益于政府的包容审慎监管。我们将深化大数据、人工智能等研发应用,培育新兴产业集群,壮大数字经济。目前新动能对中国经济增长贡献率超过三分之一、对城镇新增就业贡献率超过三分之二,正在塑造中国发展新优势。三是着力推动全方位对外开放,发展高水平开放型经济。今年中国全国人大会议通过了《外商投资法》,我们正抓紧制定相关配套法规,以确保明年1月1日与《外商投资法》同时实施,推动打造法治化、国际化、便利化的营商环境。我们宣布的缩减外资准入负面清单、扩大金融业等领域开放、加强知识产权保护等举措,正在加快落实到位。中国已成为对外投资大国,我们鼓励有信誉、有实力的企业有序开展境外投资。中国积极扩大进口,去年以来连续4次主动下调关税,关税总水平降至7.5%,在世界上属于中低水平。我们还将进一步提升通关便利化水平,明显降低通关成本,提高通关效率。中国开放型经济持续发展,必将为中东欧国家企业发展带来更大的机遇。女士们、先生们!百川汇海阔,风正好扬帆。当前正值深化“16+1合作”的大好时机。希望双方企业家心向一方,力用一处,携手开创中国-中东欧国家经贸合作的新局面!谢谢大家。 朱英在线 亚洲 日韩 欧洲视频
  

  

 

    萌萌萌萌妹莫斯科4月25日电(记者 栾海)第八届莫斯科国际安全会议23日至25日召开,国务委员兼国防部长魏凤和出席并作大会发言。魏凤和说,面对世界百年未有之大变局,和平与发展的历史大势不可阻挡,各国应坚持多边主义、公平正义、合作共赢、对话协商,反对单边主义、强权政治、零和博弈、诉诸武力。面对各国人民对美好生活的向往,习近平主席提出的构建人类命运共同体是实现共同梦想的必由之路。中方始终做世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。魏凤和说,面对复杂严峻的安全形势,中国军队秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观,推动构建新型军事关系,积极承担国际责任,推动安全机制建设,坚决维护世界和平与稳定。中俄两国全面战略协作伙伴关系高水平发展,两军友好合作不断走深走实,双方将推动一系列重大战略项目合作,提升共同应对安全威胁挑战的能力。会议期间,魏凤和与俄国防部长绍伊古举行了正式会谈,并会见了伊朗国防部长哈塔米和塞尔维亚国防部长武林。朱英【财政部这个“小处室”为何吸引总理三年来了两次】李克强3月21日下午考察财政部,来到税政司增值税处。这是总理三年内第二次走进这间不足30平方米的小办公室。2016年4月1日,全面推开营改增进入倒计时之际,李克强专门来到这间当时名为“流转税处”的办公室,调研最新进展情况。之后该处更名为“增值税处”,在此次更大规模减税中,承担着增值税改革方案测算比较等工作。李克强叮嘱道,减税从你们这里开始,也将在你们这里完成。你们担负的责任重大,使命光荣,希望你们不负众望,把市场主体的殷切期待扛在肩上。【李克强考察财政部:让减税的真金白银切实落到企业的口袋】李克强总理3月21日下午考察财政部时指出,财政是庶政之母,企业是财政之基。要善于运用税收杠杆,撬动经济转型、民生改善、消费增长。他说,此次深化增值税改革意义重大,对激发市场主体活力、顶住经济下行压力、调整结构、促进社会公平正义有一举数得之功效。在具体实施过程中,要确保主要行业税负明显降低、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增。让减税的真金白银,切实落到企业的口袋。【深化增值税改革实施倒计时10天,李克强来到税务总局这间办公室】李克强3月21日下午考察税务总局,专门来到减税降费办公室。这里已进入“临战”状态:墙上挂着倒计时牌,“距2019年4月1日深化增值税改革实施还有10天”;4块墙板依次排开,直观显示出重点工作路线图、时间表和责任人等,上面的小红旗、小黄旗一目了然标示出最新进展情况。得知这里的工作人员加班加点确保更大规模减税如期实施,总理称赞道,你们的辛劳为的是企业轻装上阵,减税带来的市场活力有你们的一份功劳。【李克强现场连线基层税务人员:算好国家“硬账”,打好减税“硬仗”】李克强3月21日下午考察税务总局,听取大数据云平台减税数据统计核算演示汇报,并与郑州市金水区税务局等基层税务局工作人员现场视频连线。总理说,今年《政府工作报告》提出实施更大规模减税,税务部门特别是基层税务人员作为政策的具体操作者,既要算好国家这本“硬账”,又要打好减税这场“硬仗”,让深化增值税改革红利切实惠及千千万万纳税人,让亿万市场主体有实实在在的获得感。 雷丽娜王毅4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。这是新中国成立70周年之际,我国举办的最重要外交盛会。习近平主席出席开幕式并发表重要主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会、举行系列外事活动并面向中外媒体介绍峰会成果。40位国家元首、政府首脑等领导人和国际组织负责人齐聚一堂,150个国家、92个国际组织的6000余名外宾共襄盛举。论坛期间召开了高级别会议,举办了12场分论坛和企业家大会。高峰论坛成功举行,开启高质量共建“一带一路”新征程,奏响中国开放发展新乐章,发出维护多边主义的时代强音,树立了中国与世界携手构建人类命运共同体的又一座里程碑。一2013年,习近平主席总览世界大势,着眼构建我国全方位对外开放新格局,推动构建人类命运共同体,提出了共建“一带一路”这一重大国际合作倡议。倡议旨在聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种挑战,实现互利共赢、共同发展。第二届高峰论坛的召开成为盘点共建“一带一路”进展的重要契机。6年来,中国同“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元,对“一带一路”国家直接投资超过900亿美元,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,一大批合作项目落地生根,首届高峰论坛各项成果顺利落实。“一带一路”国际合作的成功实践,为国际贸易和投资搭建了新平台,为世界经济增长开辟了新空间。6年来,“一带一路”秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,倡导共商共建共享的全球治理观,以实际行动迈出建设开放型世界经济的坚定步伐,为构建更加公正合理的全球治理体系勾画了新愿景。联合国秘书长古特雷斯指出,“一带一路”倡议使全球化更加健康。6年来,中国同“一带一路”国家共建82个境外合作园区,上缴东道国税费20多亿美元,带动当地就业近30万人,为各国民众带来了更便利生活条件、更良好营商环境、更多样发展机遇。得益于共建“一带一路”,有的国家建起第一条高速公路、第一条现代化铁路,有的国家第一次发展起自己的汽车制造业,有的国家解决了困扰多年的电力紧缺问题。共建“一带一路”成果有力改善了各国民众的衣食住行,也为推动联合国2030年可持续发展议程作出了重要贡献。世界银行认为,“一带一路”建设使全球减贫“提速”。6年来的成功实践充分证明,共建“一带一路”倡议虽源于中国,但机会和成果属于世界,已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。二本次高峰论坛以“共建‘一带一路’、开创美好未来”为主题,各方围绕“推进互联互通,挖掘增长新动力”、“加强政策对接,打造更紧密伙伴关系”、“推动绿色和可持续发展,落实联合国2030年议程”等议题展开深入讨论,取得了一系列具有标志性意义的重要成果。一是共绘蓝图指引未来行动。习近平主席在高峰论坛开幕式上发表《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲,同出席圆桌峰会的各国元首、政府首脑和国际组织负责人深入交流,共同总结经验、展望前景、谋划思路,达成一系列新的重要共识,旗帜鲜明地将高质量共建“一带一路”确立为未来合作的主线,使共建“一带一路”思路更加清晰、方向更加明确。高质量共建“一带一路”是习近平主席面向世界提出的重要理念,是绘制精谨细腻“工笔画”的必然要求,必将推进共建“一带一路”走深走实、行稳致远。这一重要理念顺应了“一带一路”合作伙伴的普遍期待,明确了各国携手努力的前进方向,获得与会各方高度认可和一致赞赏。共商共建共享是实现“一带一路”高质量发展的必由之路。“三共”的实质是践行多边主义,强调大家的事大家商量着办,各施所长、各尽所能,聚沙成塔、积水成渊。最根本的一点,就是让合作契合各方共同利益,满足各方共同需要,让合作“成色”更足、吸引力更大、持续性更强,这是高质量的应有之义。高质量共建“一带一路”,要坚持开放、绿色、廉洁理念,实现高标准、惠民生、可持续目标,核心是让合作成果更好惠及各国民众。与会各方认同以人民为中心的发展思想,同意积极对接普遍接受的国际规则标准和最佳实践,一致认为这将使各国互联互通更加有效、经济增长更加强劲、国际合作更加密切、人民生活更加美好。二是共聚力量打造务实成果。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会发表了经各方协商一致通过的联合公报,汇集了各方共建“一带一路”的政治共识,成为本届论坛最重要的成果。中方作为主席国还发布了涵盖283项务实合作成果的清单,全景式勾画了共建“一带一路”的未来合作前景。中方同有关国家签署中缅经济走廊等一系列政府间务实合作协议,同意大利等国共同设立新型合作基金、开展第三方市场投融资项目,各国企业就开展产能与投资合作项目达成众多协议。各方发布一系列重要合作倡议和报告。中方发布《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告,集中展示了各方共建“一带一路”的共识与成绩,提出高质量发展的意见和建议。中方同各方发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》,为共建“一带一路”融资合作提供指南。高峰论坛咨询委员会向论坛提交报告,就未来“一带一路”合作重点领域和高峰论坛发展方向提出政策建议。有关各方还共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》、《“创新之路”合作倡议》,发布绿色投资原则。这些成果诠释了共商共建共享原则,体现了开放绿色廉洁理念。企业家大会吸引来自80多个国家和地区的工商界人士参与,签署总额640多亿美元的项目合作协议。三是共结伙伴深化互联互通。6年来,150多个国家和国际组织同我国签署共建“一带一路”合作协议。共建“一带一路”朋友圈不断扩大,互联互通合作网络正在形成。习近平主席在高峰论坛期间明确提出构建全球互联互通伙伴关系这一重大倡议,呼吁各方通过“一带一路”国际合作,以互联互通为主线,构建紧密伙伴关系。在双边会见过程中,习近平主席同各方深入探讨“一带一路”框架下的合作机遇,就加强互联互通形成更广泛共识。全球互联互通伙伴关系是丝路精神在新时代的继承和弘扬。这一伙伴关系不是地缘工具,而是合作倡议,致力于群策群力实现共同发展。这一伙伴关系也不是另起炉灶,而是现有各种合作的整合补充,有利于形成优势互补的合力。这一伙伴关系更不是封闭的小圈子,而是开放合作的大平台,欢迎更多感兴趣的国家和国际组织参与进来。全球互联互通伙伴关系倡议一经提出,立即引起与会各方和国际社会热烈反响,纷纷期待以互联互通为主线,加强同中国以及各国之间发展政策、规划和倡议的对接,实现共同发展和共同繁荣。四是共创机制提供有力支撑。经过6年的共同努力,共建“一带一路”国际合作已形成以高峰论坛为引领,各领域多双边合作为支撑的基本架构,为“一带一路”建设长远发展提供了有效机制保障。高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的合作平台。与会各方在第二届高峰论坛上共同丰富合作理念,共同规划合作重点,共同打造合作成果,明确了共建“一带一路”高质量发展的目标和蓝图。各方赞赏中方举办两届高峰论坛的努力,期待高峰论坛能够继续举办下去。第三方市场合作成为共建“一带一路”新的重要平台,旨在发挥优势、形成合力,取得“1+1+1大于3”的效果。高峰论坛期间,我国同奥地利、瑞士、新加坡、联合国开发计划署等国家、国际和地区组织签署多份第三方市场合作文件,丝路基金同欧洲投资基金等宣布设立多种形式第三方市场合作基金,进一步充实和加强了“一带一路”国际合作的内涵。“一带一路”多边合作在本届高峰论坛上取得重要进展。我们同合作伙伴一道,秉持开放包容透明的原则,完善和发展了诸多专业领域的多边对话合作平台,发起多个多边合作倡议,覆盖交通运输、开发融资、税收征管、绿色环保、知识产权、廉洁建设等诸多领域,为拓展深化相关合作提供了有力支持。五是共襄开放彰显中国担当。共建“一带一路”是促进中国同世界共同开放的大舞台。习近平主席在高峰论坛期间面向各国领导人及各界人士发表一系列重要讲话,回顾新中国成立70年走过的不平凡历程,强调中国将继续沿着中国特色社会主义道路大步向前,坚持全面深化改革,坚持高质量发展,坚持扩大对外开放,坚持走和平发展道路,推动构建人类命运共同体。同时,习近平主席郑重宣布中国将采取一系列新的重大改革开放举措,包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。强调中国扩大开放的举措是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,呼吁世界各国也应创造良好投资环境,平等对待中国企业、留学生和学者。习近平主席的重要讲话掷地有声,向世界集中释放了中国致力于扩大全方位开放的重要信息,展示了中国为人类作出更大贡献的诚意,明确了中国维护自身正当权益的决心,有力增强了世界与中国共同发展的信心。三共建“一带一路”从谋篇布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,开启了高质量发展的新征程。我们将遵照习近平主席在本届论坛开幕式演讲中提出的理念和目标,根据各方达成的各项共识,与各方加强对接合作,推进论坛成果的落实,积极构建全球互联互通伙伴关系,推动“一带一路”国际合作不断取得新进展。要加强基础设施互联互通。习近平主席指出,基础设施是互联互通的基石。我们要同各方共同努力,加快建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施,重视共建“一带一路”在经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性,打造经得起时间检验和人民评说的合作项目。我们要构建以经济走廊为引领,以大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,更好地实现联动发展。要坚持开放共赢。习近平主席指出,如果人为阻断江河的流入,再大的海,迟早都有干涸的一天。在当前世界经济面临严峻挑战的形势下,我们更要坚持开放合作,旗帜鲜明地反对保护主义,大力促进贸易投资自由化便利化,推动商品、资金、技术、人员的流通,为世界经济增长提供强劲动力和广阔空间。要聚焦创新驱动。习近平主席指出,创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。我们要顺应时代潮流,不断深化创新交流合作,推动数字化、网络化、智能化发展,共同探索新技术、新业态、新模式,探寻新的增长动能和发展路径,推进共建“一带一路”科技创新行动计划,实施“一带一路”创新人才交流项目,建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。要促进均衡发展。习近平主席指出,发展不平衡是当今世界最大的不平衡。我们要坚持以人民为中心的发展理念,确保共建“一带一路”的成果惠及民生,满足各国人民对美好生活的向往。我们要将绿色发展和可持续发展理念融入共建“一带一路”项目选择、实施和管理,同各方落实好共建“一带一路”可持续城市联盟、绿色发展国际联盟、《“一带一路”绿色投资原则》等合作计划和倡议,为发展中国家营造更多发展机遇和空间。要深化交流互鉴。习近平主席指出,要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,形成多元互动的人文交流格局。我们要深入开展教育、科学、文化、体育等领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局,谱写更多精彩的“丝路故事”。展望未来,共建“一带一路”这一共商合作、共享繁荣的盛举,必将为中国开放发展开辟新天地,为增进各国民生福祉带来新机遇,为构建人类命运共同体作出新的重要贡献。石璐言

在线 亚洲 日韩 欧洲视频:超碰97总站中文字幕

    丽江反杀案死者家属:若对方被判正当防卫 不会上诉神马视频当地时间4月9日下午,国务院总理李克强在布鲁塞尔同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。会晤后,双方一致同意发表《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》。 宋岩萌萌萌萌妹北京4月10日电(记者 丁小溪)记者10日从公安部获悉,公安机关推出10项公安交管“放管服”改革新举措,包括驾驶考试等5类业务“异地通办”和车辆抵押登记等5项服务“便捷快办”。新举措将于6月1日起推行。在“异地通办”方面,一是小车驾驶证实现“全国通考”,申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领小型汽车驾驶证,无需再提交居住登记凭证;二是分科目考试实现异地可办,申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后,因工作、学习、生活等原因居住地变更到外地的,可以申请变更考试地,继续参加剩余科目考试,减轻往返考试负担。同时,大车驾驶证实现省内异地申领,对省(区)内异地申领大中型客货车驾驶证的,申请人可凭居民身份证直接申请,无需再提交居住登记凭证;车辆转籍实现异地可办,将车辆转籍信息网上转递试点城市由15个扩大到120个,车辆在试点城市间转籍的,可以直接到车辆迁入地申请,不再需要到迁出地车管所提取档案、查验车辆,减少群众两地间往返;摩托车检验实现“全国通检”,在已推行汽车全国通检的基础上,进一步放开摩托车跨省(区、市)异地检验。在“便捷快办”方面,抵押登记推行“两个简化”,一是简材料,对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的,不需要再提交营业执照原件,改为提交加盖公章的复印件,抵押合同可以使用电子印章,并积极推进抵押信息联网核查;二是简环节,推行银行等金融机构代办机动车抵押登记,提供贷款、抵押、办登记一站式服务。同时,使用原车号牌新增“两个便捷”,一是号牌号码可互换,同一车主名下的同号牌种类的非营运车辆,可以申请互换一次号牌号码;二是保留原号延时限,原机动车注销、迁出或者转移后,保留原号的时限由一年调整为两年。此外,全面推行汽车4S店代发临时行驶车号牌,方便群众现场购车、现领临牌;全面推行与税务部门信息联网,实现车购税信息网上传递、网上核查;推广交管语音服务热线,逐步推广全国统一交管服务电话号码“12123”,为群众提供交管业务咨询、信息查询、业务受理等服务。据介绍,2018年公安部推出的各项公安交管“放管服”改革措施成效明显。截至目前,已减免身份证复印件等申请材料3.1亿份,1.9万家社会机构代办公安交管业务,400多万名群众实现异地检车、考证。范梓萌萌萌萌萌妹北京4月28日电(记者 朱超)国务院副总理胡春华28日在中南海会见了来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的日本首相特使、自民党干事长二阶俊博一行。胡春华表示,希望双方共同努力,落实好两国领导人达成的共识,推进“一带一路”和第三方市场合作,加强中日经贸往来,深化农业等领域务实合作。二阶俊博表示,“一带一路”倡议有很大发展空间,日方愿同中方就此加强合作,并推动双方在农业、世园会等领域的合作。宋岩

    9日举行的中欧领导人会晤发表联合声明,打破了之前一些欧美媒体关于这次会晤将不会有联合声明的预测。由中国总理李克强与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克共同签署的这一联合声明内容非常广泛,既涉及双方在战略层面的共同关切,也触及到贸易领域的诸多热点,反映了双方的广泛共识。几乎在中欧发表联合声明的同一时刻,美国总统特朗普威胁要对欧盟110亿美元的产品加征关税,此时中美为结束贸易战而开展的谈判尚未走到尽头。中欧之间仍存在不少分歧,但双方坚持维护合作大局、通过协商处理纠纷的方式显然更具有建设性,不啻为对当今世界积极而正面的示范。最近一段时间欧洲舆论中出现一些对欧中关系的悲观议论,但双方取得的现实进展对彼此关系显然更具描述力。习近平主席日前对欧洲进行了非常成功的访问,进一步夯实了双方关系积极向上的基调。这次中欧领导人会晤签署联合声明,展示了双方在具体问题上取得突破的能力。联合声明包括了非歧视的市场准入、保护知识产权以及5G技术合作等双方高度关注的问题,让挑拨中欧对抗的声音显得更加牵强,缺少说服力。都是贸易摩擦,美欧需要以互征关税的对抗方式进行清算,而中欧却可以始终让协商对话处于主导地位,这样的差异不仅是经济意义上的,也是国际政治意义上的。美欧是盟友关系,常被描述成“亲戚”。但不平等的亲戚关系带来的烦恼有可能比和谐合作朋友之间的问题更加扰人,一种叫做单边主义的东西成为了国际关系中的突出挑战。中欧是当今世界的两大经济力量,但是双方的话语权加在一起也显得不够多。这是值得思考的。其实中欧的共同利益被西方舆论大大低估了,而西方舆论作为一个整体,过多被美国的国家利益主导了,欧洲的利益在其中只得到相对边缘的位置。彼此坚定地扩大合作是中欧的不二选择,而且加强合作的方式应当主要在中欧之间进行协商、摸索,不应受到第三方因素的影响。确立这个原则对中欧的利益都有着重要意义。更明确地说,中欧必须处理好美国这个引力场。中欧当然没必要、也做不到“联手对付美国”,但是中欧任何一方都切不可幻想借助与美国的关系来压对方,那样的话对中欧双方肯定都是有害的。中欧没有重大利益冲突,双方有不断扩大互利、公平合作的意愿以及通过协商解决纠纷的真实能力,我们对彼此关系的这些基础性认识应当是坚定不移的。双方需要对彼此关系做出清醒的整理,排除从意识形态到传统地缘政治思维给彼此关系带来的种种干扰。中欧领导人会晤有没有联合声明原本不是很大的事,因为之前的会晤有的有联合声明,有的则没有,但中欧关系不断发展的态势是一贯的。不过这一次从盛传不会有联合声明到最终出现一份很全面的联合声明,在这个特殊时间点上传递出的信号相当强大。无论世界正在怎样,无论中欧之间有多少现实问题和困惑,双方的关系将继续、而且更加强有力地往前走,这些大概就是多数人从中收到的强烈信号。 刘淼萌萌萌萌妹北京4月2日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外交部长王毅2日在北京同蒙古国外长朝格特巴特尔举行会谈。王毅指出,今年是中蒙建交70周年,两国关系面临进一步发展的重要机遇。双方应保持高层密切交往,加强“一带一路”倡议同蒙方发展战略对接,落实好发展、民生等领域援助和优买项目,加快推动能源、矿产等大项目合作落地,深化各领域交流合作。朝格特巴特尔表示,蒙方愿同中方在“一带一路”倡议框架内推进农牧业、矿业、能源、交通运输、基础设施建设等合作项目,不断充实两国全面战略伙伴关系内涵。责任编辑:张兴华

    韩正在国家医疗保障局调研并主持召开座谈会强调坚定不移深化改革 科学合理完善政策努力建成更加公平更可持续的医疗保障体系3月26日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家医疗保障局调研并主持召开座谈会。萌萌萌萌妹记者 刘卫兵 摄萌萌萌萌妹北京3月27日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正26日到国家医疗保障局调研。韩正观看了打击欺诈骗取医保基金专题片,随后主持召开座谈会,听取关于加强医保基金监管、建立医保待遇清单管理制度、做好高血压和糖尿病门诊保障、建立医保药品目录动态调整机制等工作的汇报,研究部署2019年医保重点工作。韩正强调,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,立足发展阶段,坚持目标导向、问题导向,不断发现问题、解决问题,坚定不移朝着既定目标不断前行,努力建成更加公平、更可持续的医疗保障体系。要牢牢把握全覆盖的要求,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,织牢织密全民基本医疗保障网。要千方百计保基本,聚焦基本医保需求,完善责任分担机制,在经济发展中逐步提高人民群众医疗保障水平。要特别关注特殊人群,加强罕见病、癌症等重大疾病患者的医疗保障,重点解决因病致贫的突出问题,体现制度优越性和社会公平正义。要坚持尽力而为、量力而行,完善医保政策,确保医保制度长期可持续。韩正表示,要严厉打击欺诈骗保行为,加大宣传力度,依法从严从重处理骗取人民群众“救命钱”的违法犯罪行为。要抓好医保目录调整工作,从国家层面管住管好,做到科学有序渐进调整。要深化药品和耗材招标制度改革,坚持量价挂钩、招采合一,做好药品集中采购和使用试点工作。要完善城乡居民医保待遇保障政策,做好高血压、糖尿病门诊保障工作。黄頔为满足经济发展需求 澳技术移民清单将全面改革王勇在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班座谈会上强调全面加强自然灾害防治工作防范化解重大自然灾害风险萌萌萌萌妹北京4月25日电 国务委员王勇25日在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班座谈会上强调,要全面学习贯彻习近平总书记关于加强应急管理和自然灾害防治工作的重要论述,坚持底线思维,增强忧患意识,完善防抗救相结合的体制机制和制度措施,着力防范化解重大自然灾害风险,最大限度减少自然灾害损失,全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。王勇指出,我国面临的自然灾害形势复杂严峻,做好应急管理和自然灾害防治工作责任重大。要认真落实党中央、国务院决策部署,按照“两个坚持、三个转变”的总体要求,加强组织领导,狠抓责任落实,强化协调联动,深化改革创新,加快构建中国特色高效科学的应急管理和自然灾害防治体制。要瞄准防灾减灾救灾短板,加快推进自然灾害防治重点工程建设,健全法规预案标准,强化人才科技支撑,加强科普宣传教育,提升干部队伍能力素质,健全优势互补、梯次跟进的应急救援体系,全面提升自然灾害综合防范和应急抢险救援能力。李润发

    李克强总理4月3日主持召开国务院常务会议,确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施。预计实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。此前两周,李克强已接连两次主持召开国务院常务会议,明确增值税减税配套措施和落实降低社会保险费率。4月3日的国务院常务会议,研究确定的则是进一步对行政事业性收费等采取的降费举措。“减税降费是今年应对下行压力的关键举措,可以说是当前经济工作的‘一盘主菜’。”总理说。李克强会上谈起一周前在海南一家企业考察调研时的情景:企业负责人介绍,国家减税降费红利预计使企业今年税费负担减少2000多万元,相当于利润多增长10%,他们将投资建设数字化新厂。“这家企业利润增加也意味着员工收入的增加。这足以说明,减税降费的杠杆撬动作用很大,是一项重大的改革。”总理说,“各地方、各部门要把思想统一起来,想企业群众所想,切实减轻他们的负担。”当天会议决定,从7月1日起,减免不动产登记费,扩大减缴专利申请费、年费等的范围,降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准,并要求必须有明显降费,比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元,商标续展注册费收费标准由1000元降为500元;将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半;至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费,并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时,对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。当天会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。李克强强调,降费既可让利市场主体和群众,也能调动消费积极性,是一项“一举多得”的重要举措。“关键是要让各项减税降费举措真正落到实处,让企业和群众有切实感受。”总理说,“企业和群众的负担轻了,市场的活力就会增加,经济的动力就会增强。” 吴啸浪4月19日,国务委员兼外交部长王毅在外交部举行中外媒体吹风会,宣布第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。萌萌萌萌妹记者 翟健岚 摄萌萌萌萌妹北京4月19日电(记者 刘华)外交部19日举行中外媒体吹风会。国务委员兼外交部长王毅介绍习近平主席出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛相关情况,并回答记者提问。王毅宣布,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。主要活动包括:4月25日,举行12场分论坛和一场企业家大会;4月26日,举行开幕式、高级别会议;4月27日,举行领导人圆桌峰会。习近平主席将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会,会后,习近平主席将向中外媒体介绍峰会成果。习近平主席和夫人彭丽媛还将为各国领导人和嘉宾举行欢迎宴会。截至目前,有37个国家的元首、政府首脑等领导人将出席圆桌峰会,按照英文字母排序,分别为:奥地利、阿塞拜疆、白俄罗斯、文莱、柬埔寨、智利、塞浦路斯、捷克、吉布提、埃及、埃塞俄比亚、希腊、匈牙利、印度尼西亚、意大利、哈萨克斯坦、肯尼亚、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、蒙古国、莫桑比克、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、菲律宾、葡萄牙、俄罗斯、塞尔维亚、新加坡、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南。同时,联合国秘书长和国际货币基金组织总裁也将与会。加上中国,将有40位领导人齐聚燕山脚下、雁栖湖边。此外,法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也将派出领导人委托的高级代表与会。4月19日,国务委员兼外交部长王毅在外交部举行中外媒体吹风会,宣布第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。萌萌萌萌妹记者 殷刚 摄王毅指出,高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际合作平台。这次会议是中国今年最重要的主场外交,也是一次具有标志性意义的国际盛会。关于这次论坛,可以用五个词来概括:一是方向明确。本届高峰论坛主题是:共建“一带一路”、开创美好未来。贯穿其中的主线就是推动共建“一带一路”实现高质量发展。这是习近平主席面向世界提出的重要理念,反映了共建“一带一路”国家的普遍愿望,树立起大家共同努力的目标。二是基础扎实。“一带一路”倡议提出6年来成绩斐然、硕果累累,已成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普受欢迎的国际公共产品。共商共建共享这一黄金法则得到广泛认同,“六廊六路多国多港”的合作格局基本成型,一大批互联互通项目成功落地,给各国带去了满满的发展机遇。普通民众也有了明显的参与感、获得感、幸福感,为我们主办第二届高峰论坛奠定了坚实基础。三是反响热烈。很多国家积极要求来华参会,来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾确认出席论坛,与会的外方代表涵盖了全球五大洲各个地区,涉及政府、民间组织、工商界、学术机构等社会各界。四是安排务实。在延续首届高峰论坛成功做法基础上,第二届高峰论坛对会议作出了创新安排,分论坛聚焦务实合作,数量扩大到12场,比首届增加一倍,还将首次举办企业家大会,为各国工商界对接合作搭建平台。五是成果可期。领导人圆桌峰会将发表一份联合公报,展示各国领导人共建“一带一路”的政治共识。中方还将汇总发布论坛期间各方达成的具体成果,发布《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告。企业家大会期间,各国工商界人士将签署一批合作项目协议。4月19日,国务委员兼外交部长王毅在外交部举行中外媒体吹风会,宣布第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。这是记者在吹风会现场拍摄。萌萌萌萌妹记者 殷刚 摄王毅指出,“一带一路”是习近平主席提出的国际经济合作倡议,核心是以基础设施建设为主线,加强全方位互联互通,为世界经济增长挖掘新动力,为国际经济合作打造新平台。首届高峰论坛上,习主席同各国领导人一道,擘画了共建“一带一路”的美好蓝图。两年来,在各方共同努力下,“一带一路”正在成为造福各国人民的合作之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、共赢之路和廉洁之路。事实证明,这一倡议顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,契合各国追求开放、联动发展的共同愿望。王毅表示,作为东道主,我们始终坚持共商共建共享原则,秉持开放包容透明的办会理念,同与会各方保持密切沟通协调,共同做好高峰论坛筹备工作。希望通过举办第二届高峰论坛,与各方一道,总结经验、规划未来、凝聚共识,切实推动“一带一路”国际合作迈向高质量发展。一是勇立潮头,坚定支持多边主义。相信在本届高峰论坛上,各方将发出支持多边主义、建设开放型世界经济的共同声音。二是与时俱进,丰富合作原则理念。我们将继续坚持共商共建共享等行之有效、广受欢迎的理念和原则,进一步丰富“一带一路”的理论内涵。三是携手同行,构建伙伴关系网络。“一带一路”已经呈现双边合作、三方合作和多边合作相辅相成、相互促进的良好态势,为构建更加广泛、更加紧密的伙伴关系打下了坚实基础。四是面向行动,打造有力支撑体系。我们希望同合作伙伴一道,创建更多符合高质量发展需求的机制安排,更好地服务于务实合作项目的推进与落实。五是内外联动,释放改革开放红利。中方将对外展示改革开放的成效和举措,进一步与世界分享中国经济增长的红利,也必将为推动共建“一带一路”和各国共同发展带来更多的机遇。王毅表示,古代丝绸之路积淀了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的平等合作精神,是各国共同的精神财富。相信通过举办第二届高峰论坛,大家一定能重振丝绸之路精神,建设广泛伙伴关系,为世界经济注入更强劲动力,为各国发展开辟更广阔空间,为构建人类命运共同体作出新的贡献。朱英萌萌萌萌妹克罗地亚杜布罗夫尼克4月12日电 国务院总理李克强12日在克罗地亚杜布罗夫尼克出席第八次中国-中东欧国家领导人会晤时发表重要讲话。讲话全文如下:在第八次中国-中东欧国家领导人会晤上的讲话(2019年4月12日,杜布罗夫尼克)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的普连科维奇总理,各位同事:很高兴同大家在“亚得里亚海上的明珠”——杜布罗夫尼克相聚。我谨代表中国政府,对克罗地亚和普连科维奇总理为此次会晤所做精心准备和周到安排表示衷心感谢。欢迎希腊成为中国-中东欧合作的正式成员,对奥地利、白俄罗斯、欧盟、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与会表示欢迎。当前中欧关系发展势头总体良好。前不久,习近平主席成功访问欧洲三国,为中欧全面战略伙伴关系深入发展注入了新动力。“16+1合作”作为中欧关系重要组成部分,在各方共同努力下不断向前推进,已成为开放包容、互利共赢的跨区域合作平台,为推动各自经济增长、增进民众福祉、促进中欧关系发展作出了积极贡献。我高兴地看到,去年“16+1合作”又取得一系列新成果。中国与中东欧国家间贸易保持大幅增长,匈塞铁路、克罗地亚佩列沙茨跨海大桥等大项目取得新进展,黑山与中国、马耳他三方合作的莫祖拉风电项目稳步推进,德国曼海姆开通途经波兰至重庆的中欧班列新线路。中国公民赴中东欧国家旅游人数超过140万人次,中东欧国家来华旅游达到35万人次。其他领域合作深入开展。共建“一带一路”合作正有序展开。“16+1合作”是全球化时代背景下跨区域多边合作的一个代表,源于双方经济发展的相似性和互补性,与经济全球化和自由贸易潮流是一致的,世界上还有不少类似的平台。我们的合作契合各方发展需要,是务实的合作。“16+1合作”体现了以中东欧16国为主导的合作框架。我们坚持相互尊重、平等相待原则,在重大问题上照顾彼此关切,从各国实际出发制定合作规划、确定合作项目,确保了合作务实管用,赢得各方广泛参与和大力支持。“16+1合作”秉持开放包容精神,遵循包括世贸组织规则在内的国际通行规则和欧盟法律法规,尊重16国中欧盟成员国应履行的责任和义务。我们坚持贸易与投资并重、经济与人文结合,不仅推动了相互之间实现共同发展,也促进了欧洲均衡发展和一体化水平提升,成为中欧全方位合作的重要支柱。各位同事,当前国际形势正在经历深刻复杂变化。和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技和产业革命孕育兴起带来新的发展机遇。但全球经济增长放缓,保护主义、单边主义加剧,地区热点问题此起彼伏,不稳定不确定因素增多。近期主要国际机构连续下调世界经济增长预期,各国发展面临挑战。新形势下,我们的共同利益在增加,相互需求也在增加。携手推进“16+1合作”向更大范围、更宽领域、更高层次发展,不仅将更多造福中东欧国家和中国人民,也会有力推动世界经济稳定发展。本次会晤以“搭建开放、创新、伙伴之桥”为主题,具有很强的针对性和现实意义。——要让开放之桥越来越宽广。“16+1合作”是开放合作的推动者,不仅体现在中国同16国之间双向开放市场,而且对其他欧盟及域外国家也是开放的。中国是改革开放的受益者,刚刚通过的《外商投资法》明确发出推动高水平对外开放的信号,这必将有助于为中东欧企业赴华投资提供规范化法治化营商环境,也希望中东欧国家为进口中国的电子通信、清洁能源等中高端产品提供便利。——要让创新之桥越来越畅通。“16+1合作”短短7年间从无到有、日渐成熟,本身就是一种创新,它打造了跨区域多国合作的新平台,也开辟了中欧合作的新途径。务实合作领域也在不断创新,从经贸到人文、从政府到地方,已经建立了20多个合作机制,而且每年都有新内容、新形式。特别是科技和创新合作成为新亮点,与欧盟共同开展的三方合作实现了多赢,呈现出广阔前景。——要让伙伴之桥越来越牢固。“16+1合作”是多边主义的有力实践,使中国和中东欧国家成为日益紧密的合作伙伴,开创了不同社会制度、不同文化传统、不同发展阶段的多个国家和谐相处、包容发展、合作共赢的典范。“16+1全球伙伴中心”今天将举行揭牌仪式,目的是为双方企业拓展贸易投资合作提供政策、法律咨询和智力支持,欢迎中东欧国家及欧盟学术机构踊跃参与中心活动。期待大家发表真知灼见,凝聚深化务实合作共识。各位同事,中方愿同16国分享中国发展机遇,培育“16+1合作”新动能。关于下一步合作,我愿提几点建议:第一,共同维护多边贸易体制。“16+1合作”走向深化,离不开自由开放的国际贸易投资环境。以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制,是各方总结历史教训、经过长期艰辛努力建立起来的,在全球经贸体系中发挥着不可替代的作用。世贸组织规则确有不足之处,需要与时俱进加以改革和完善,增强其权威性和有效性,中国对此持积极态度。但改革不是另起炉灶,也不是服务于少数国家利益。世贸组织的开放、透明、包容、非歧视等基本原则和核心价值不能改,贸易自由化方向不能变,否则就会导致全球贸易失序、增长受阻。中国作为发展中国家,认为改革应照顾大多数成员的关切,维护发展中成员的发展权益、特殊与差别待遇,有利于缩小南北差距。中国愿与中东欧国家一道,致力于促进经济全球化,共同维护多边主义,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。第二,进一步扩大贸易规模。中国与中东欧国家经贸合作潜力大。去年在全球贸易增速放缓的背景下,中国与中东欧国家经贸合作保持逆势上扬,双方贸易额增长21%、达到822亿美元。中方不追求顺差,重视在扩大贸易规模的同时优化贸易结构,想方设法扩大进口,以促进贸易平衡。中东欧国家农产品质优价廉,深受中国消费者欢迎。2018年双方农产品贸易额超过12亿美元,其中葡萄酒、乳品比2014年分别增长了37.6%和85.5%。为更好满足中国民众多样化的消费需求,中方愿进口更多中东欧特色优质农产品。中方将进一步加快检验检疫准入程序,为中东欧优质农产品输华提供便利。第三,推进共建“一带一路”合作。“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则,坚持开放、透明、包容,不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上推动沿线国家走向互利共赢、共同发展。中东欧16国都与中方签署了共建“一带一路”合作文件,前不久意大利、卢森堡等欧洲国家也同中方签署了有关合作备忘录。我们愿同中东欧乃至欧洲国家加强发展战略对接,更好发挥互补优势,开展推动跨国互联互通、国际产能和装备制造等领域合作,提高经贸投资合作水平,努力实现合作共赢、共同繁荣。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于本月底在北京举行,各方将共商推动共建“一带一路”的合作举措。第四,大力拓展创新合作。中国和中东欧国家在创新发展中各具优势,合作空间很大。中方愿与16国政府共同努力,推动各方开展联合研究、共建实验室,扩大科技人员及科普领域交流。我们要认真落实“16+1科技创新伙伴计划”,继续办好“16+1”创新合作大会,并在数字经济、电子商务、金融科技、智慧城市等领域培育创新合作增长点。各方应共同维护公平、公正、非歧视的市场环境,促进创新合作顺利发展。发展绿色经济是中国和中东欧国家的共同追求,也是双方创新合作的重要组成部分。我们要用好新成立的“16+1”环保合作机制,鼓励地方间实施环保示范项目,开展联合研究、环保技术合作,扩大风能、太阳能等清洁能源联合开发,推动相关机构通过发行绿色金融债等手段支持绿色经济合作项目,为“16+1合作”增添绿色含量。第五,持续推动中小企业和产业园区建设合作。中国和中东欧国家都拥有大量中小企业,它们是扩大就业的主要渠道和技术创新的重要源头,应置于“16+1合作”的重要位置。本次经贸论坛期间将举行“16+1”中小企业跨境对接会,希望取得更多合作成果。中方欢迎克罗地亚启动“16+1中小企业协调机制”网站,欢迎16国中小企业积极参加第二届中国国际进口博览会。产业园区是中小企业集群式发展、形成规模经济的有效平台,推进园区建设也是加强各国中小企业跨境合作的重要途径。要统筹建设好浙江宁波“16+1”经贸合作示范区、河北沧州“16+1”中小企业合作区、长三角园区“16+1”人文交流基地和中国(辽宁)中东欧16国国家馆,为企业经贸合作牵线搭桥。欢迎中东欧国家以多种方式参与园区建设,中方也将不断完善相关法律法规,为中东欧企业在华投资营造良好环境。第六,深入开展人文交流合作。友谊之树根基深厚,互利合作枝繁叶茂。要以举办“16+1教育、青年交流年”为契机,办好“16+1”教育政策对话和高校联合会会议,中方愿邀请中东欧国家教育官员和校长来华参观访问,加强双方高校交流合作,共同开展教育能力建设项目,继续支持孔子学院发展,为中东欧国家民众学习中文提供更好服务。支持尽早设立“16+1”青年发展中心,继续举办“16+1”青年研修交流营,办好“16+1”大学生冬季运动节,增进17国青年间相互了解和友好情谊。要发挥好“16+1”文化合作协调中心作用,促进文明对话和民心相通。要用好既有合作平台,扩大双方在地方、旅游、卫生、体育、智库等领域交流合作。办好“16+1”首都市长论坛,推动中国与中东欧国家省州市区直接开展合作。中东欧国家自然风光秀美,历史文化积淀深厚,旅游资源丰富,是受中国游客青睐的目的地之一。中方欢迎中东欧企业在华举办旅游博览会进行推介,愿考虑在条件成熟时开通更多民航直航航线,为中国游客的中东欧之行提供便利。在此我愿宣布,中方将于明年在华举办第九次“16+1”领导人会晤。这是中方继2015年苏州会晤后再次举办领导人会晤。期待各位同事届时来华与会,共同描绘“16+1合作”未来发展新蓝图。各位同事,今年是中华人民共和国成立70周年,也是中国与部分中东欧国家建交70周年。过去70年,我们之间的友好合作取得长足进展;面向未来,中国愿与中东欧国家携手拓展更大合作空间。克罗地亚有句谚语:“积谷成面包,垒石筑宫殿”。中国人也常说,“聚细流而成江海”。只要我们齐心协力、锲而不舍,“16+1合作”之路一定会越走越宽广,更好造福17国人民,为促进中欧友好合作和世界和平发展作出新的贡献。谢谢大家! 宋岩

  

 
亚洲视频日本有码中文国务院总理李克强3月28日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式,并发表题为《携手应对挑战 实现共同发展》的主旨演讲。来自五大洲60多个国家和地区的2000多位政界、工商界代表和智库学者参加。李克强表示,博鳌亚洲论坛自成立以来,聚焦亚洲、放眼世界,已成为在亚洲乃至世界有影响的高层次对话平台。去年,中国国家主席习近平在论坛年会发表主旨演讲。今年年会主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。期待会议凝聚各方共识,为亚洲和世界和平发展作出积极贡献。李克强表示,当前国际形势正发生复杂深刻变化。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战,寻求互利合作的双赢、多赢之道;要维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制,携手实现共同发展;积极推动全球治理体系改革,推动其朝着更加公正合理方向发展。李克强指出,亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量,是推动世界经济增长的一个重要引擎。面对复杂的国际形势,亚洲各国要同舟共济,携手实现共同发展。各方要协力维护和平发展大环境,深化战略互信,共同维护好亚洲和平发展局面。协力提升区域一体化水平,尽早就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判达成共赢方案,推动共建“一带一路”同各国发展战略对接。协力构建创新发展新格局,打造开放、公平、透明、可预期的营商环境。李克强强调,对外开放是中国的基本国策。外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定相关配套法规,确保年底前完成,明年1月1日与外商投资法同时实施。我们将进一步放宽外资市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。我们将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放。我们平等对待内外资企业,大力加强知识产权保护,切实维护外商合法权益。我们将保持港澳台投资政策连续性稳定性,一如既往支持港澳台资企业发展。我们还将加快提升贸易便利化水平,今年要明显降低通关成本,提高通关效率。李克强简要介绍了中国经济形势,指出,今年以来,中国经济稳定运行出现一些积极变化,市场预期得到明显改善,同时不稳定不确定因素增多,外部输入性风险上升。我们将保持战略定力,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,将强化政策落实,坚定不移依靠改革开放创新,兑现大规模减税降费等措施,激发市场主体活力,增强内生发展动力,顶住下行压力,保持经济运行总体处于合理区间,使中国经济长期向好稳定发展。开幕式上,博鳌亚洲论坛理事长潘基文致欢迎辞。老挝总理通伦、韩国总理李洛渊、卢森堡首相贝泰尔、圣多美和普林西比总理热苏斯以及工商界代表先后致辞。国务委员兼国务院秘书长肖捷出席开幕式。 黄頔好政策为扩内需促消费添活力数据来源:财政部、国家税务总局、国家统计局制图:张芳曼1月1日起,新修改的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施,纳税人在每月5000元“起征点”的基础上,还能够享受到6项专项附加扣除政策带来的减税“利好”。《政府工作报告》提出,推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。如今,个税专项附加扣除政策施行已3个月有余。居民有多少获得感?减免个税,对扩内需促消费起了多大作用?税务部门采取了哪些办法让政策精准落地?记者进行了采访。专项附加扣除——充分考虑个人负担的差异性深圳市一家咨询公司的员工邵光华,在西乡租着一套房子,每个月收入1万元出头。作为家里的顶梁柱,他有需要悉心照护的父母,和2个在读小学的孩子。今年前三个月,邵光华总共多拿到手1000多元工资。原来,自今年元旦起,邵光华能够享受到的个税专项附加扣除,包括两个孩子的教育费用2000元,租房费用1500元,赡养父母费用1000元,算下来,每个月比原来少缴纳400多元个税。邵光华感慨地说:“专项附加扣除涉及医疗、养老、教育等,充分考虑到了实际生活负担,对于上有老下有小的普通工薪族来说,这次减税让我们有了实实在在的获得感!”像邵先生这样享受到专项附加扣除“政策红包”的人还有很多。在山东,谈起个税改革使员工和企业享受到的红利,豪迈科技集团财务总监刘海涛很有感触。去年10月,企业缴纳个税人数约8100人,每个月缴纳个税金额约77万元。随着专项附加扣除政策正式实施,缴税人数减少到4000人,缴纳个税金额则减少到约40万元,前后对比,个税纳税人数和金额都少了一半左右。“这相当于每个月拿出37万元给员工发‘红包’啊。”刘海涛说,个税改革既让员工受益,又有利于企业留住人才、激发员工工作热情,助力企业发展。国家税务总局最新数据显示,今年1月1日起实施的个人所得税专项附加扣除,1、2月份已累计惠及4400多万人。加上去年10月1日起实施的提高“起征点”改革,两步个税改革全部落地,8400万人可不缴个税。与去年10月调高“起征点”相比,施行专项附加扣除有什么特点呢?上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,提高“起征点”和专项附加扣除都是降低个人所得税的主要措施,但它们的功能有所不同。“相较而言,专项附加扣除更针对个人的基本生活开支,更充分地考虑个人负担的差异性,更符合个税基本原理。同提高‘起征点’相比,在具有减税普遍性的同时,也更具有差异化、公平性、合理性。” 胡怡建说,将提高“起征点”和专项附加扣除结合,是一种高效的政策选择。中国财政科学研究院副院长白景明认为,现在设立的6个专项附加扣除项旨在保障基本的民生需求,能够有针对性地降低居民的纳税负担。此外,专项附加扣除还能够获得良好的社会效益。例如赡养老人的专项附加扣除,就是应对社会老龄化趋势的有效举措。钱袋子鼓了促进了消费——居民生活品质提升个税改革后,居民的钱袋子更鼓了。那么,这些收入,能用来做些什么呢?北京市民赵女士参加工作六年了,如今月收入约1万元。她认为,工薪阶层的消费观念主要是量入为出。个税缴得少了,收入增加了,消费也就更有底气了。“去年10月份调高个税‘起征点’后,我每个月少缴纳个税约450元,再加上现在的专项附加扣除,每个月能少缴纳700元。一年下来,几乎多了一个月的工资。”赵女士说,她打算利用这笔钱给自己“充充电”:“我准备考注册会计师,需要报培训班、买参考书。减税多出来的钱,刚好能用来支付这些开销。”最近,山东高密市民王先生的心情不错。原来,他新添置了一辆7座SUV,“现在每月减的个税,相当于当月养车的钱、油钱,这个优惠政策实在、直接!现在正值大好春光,开上一辆宽敞的汽车,带一家人自驾游,就当是给全家人的礼物吧。再攒攒钱,我还打算买按摩椅、咖啡机,让家人享受到更高品质的生活。”王先生说,这段时间,个税在降低,收入在增加;随着增值税税率降低,汽车等商品跟着降了价。对于消费者而言,一增、一降,消费自然也就能够“提档升级”了。胡怡建认为,本次个税改革使得个人所得税的缴税人数比例大幅降低,尤其减轻了许多中低收入者的个税负担。而教育、旅游等文化消费,以及享受型消费等需求的收入弹性较大,税收降低、收入增加,对于拉动消费、扩大内需,具有积极意义。2018年,我国最终消费对经济增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,比资本形成总额高出43.8个百分点。随着经济结构的不断优化,消费拉动经济增长作用将进一步增强。白景明认为,个税减免使得消费者的购买能力增强,这有利于发挥消费对经济发展的基础作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。及时培训辅导——把“政策红包”递到纳税人手里个税专项附加扣除政策实施后,个人申报的专项附加扣除信息将成为个税减免的基础,相比于单纯提高“起征点”的减税方式,专项附加扣除实施更为复杂,需要纳税人填报的信息量也有所增加。要把政策落实好,就需要及时解决纳税人遇到的难题。为了让纳税人便捷地享受到减税实惠,税务部门响应群众关切,想方设法帮助纳税人准确填报专项附加扣除信息、方便扣缴单位办理扣除。潍坊市坊子区税务部门深入企业,通过点对点联系、手把手辅导,帮助纳税人准确计算减税红利,熟悉专项附加扣除内容及填报方式,并通过“个人所得税”手机APP,使专项附加扣除信息及时准确录入系统。“税务部门及时的培训辅导,帮助我们解决了不少难题。”当地一家企业的人力资源主管张先生说。“‘自然人税收管理系统扣缴客户端’看得明白又好用,国家给我‘涨’的300多元工资轻松到手。”在湖北宜昌市伍家岗区一家医院工作的陈文杰说,在税务局工作人员的帮助下,自己所在医院积极上线使用“自然人税收管理系统扣缴客户端”。据医院财务部门负责人钟洪涛介绍,财务人员能够通过这个系统,下载单位员工的专项附加扣除申请信息,根据模板填好申报报表后,将报表导入系统,系统就能自动计算出企业员工应当缴纳的个人所得税。而且,员工也可登录客户端查看自己的申报信息,发现有误填、漏填信息,可及时和财务部门联系修改,个税交得明白、放心。个税改革涉及千家万户的利益,是一项惠及百姓的重大改革。税改的一套“组合拳”,在给许多人“涨薪”的同时,也让一些人心里犯起了嘀咕:税改当中的一些措施,会不会使自己的纳税金额不降反增?遇到难题,找谁解答?这不,在深圳市龙华区一家企业负责财务工作的小王,就为税改带来的疑惑犯愁呢——个税改革后,将工资薪金、劳务报酬等劳动性所得实行综合计税。小王所在的公司即将发放2018年全年一次性奖金,许多员工担心自己的年终奖并入综合所得,会提高适用税率的级距,从而提高个税负担。小王也没法向大家作准确的解释,便向当地税务局咨询。税务局工作人员耐心、细致地为他解释了去年出台的《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》。《通知》规定,居民个人取得全年一次性奖金,符合相关规定的,在2021年12月31日前,不并入当年综合所得,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,按照按月换算后的综合所得税率表,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税。居民个人取得全年一次性奖金,也可以选择并入当年综合所得计算纳税。听了工作人员的一番说明,小王明白了,在未来三年内,单位发放的全年一次性奖金,可以选择并入综合所得计税,也可以按原来的做法单独计算纳税。“我回去给同事们好好解释,让大家打消顾虑。看得出,国家在减税降负上,确实充分考虑了纳税人的需求,税务部门则帮助我们搞清楚了这些好政策。这次减税,贴心又实惠。”(记者 屈信明)范梓萌国家发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知发改规划〔2019〕617号为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,特制定《2019年新型城镇化建设重点任务》,经推进新型城镇化工作部际联席会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。国家发展改革委2019年3月31日2019年新型城镇化建设重点任务城镇化是现代化的必由之路,也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,现提出2019年新型城镇化建设重点任务。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作,推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展,培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。二、加快农业转移人口市民化按照尊重意愿、自主选择原则,以农业转移人口为重点,兼顾高校和职业院校(技工院校)毕业生、城市间转移就业人员,加大非户籍人口在城市落户推进力度,推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。(一)积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策,积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。压实地方政府主体责任,强化督促和监测评估。(公安部、各省级有关部门负责)(二)推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求,在随迁子女较多城市加大教育资源供给,实现公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。全面推进建立统一的城乡居民医保制度,提高跨省异地就医住院费用线上结算率,推进远程医疗和社区医院高质量发展。推进城乡居民养老保险参保扩面,指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。强化全方位公共就业服务,推进农民工职业技能培训扩面提质。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点,扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构,充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。打通各地区各部门数据壁垒,提高公共服务供给便利性。城市政府要向已在城镇稳定就业生活但未落户的农村贫困人口,优先提供职业技能培训等基本公共服务,并加大与农村贫困人口较多地区的劳务对接力度。(公安部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、卫生健康委、医保局、各省级有关部门负责)(三)深化“人地钱挂钩”等配套政策。深化落实支持农业转移人口市民化的财政政策,在安排中央和省级财政转移支付时更多考虑农业转移人口落户数量,2019年继续安排中央财政奖励资金支持落户较多地区。全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,在安排各地区城镇新增建设用地规模时,进一步增加上年度农业转移人口落户数量的权重,探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用。落实中央基建投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜政策,完善财政性建设资金对吸纳贫困人口较多城市基础设施投资的补助机制。改进城市人口统计工作,逐年统计发布各城市的行政区常住人口及户籍人口、行政区城镇户籍人口、城区户籍人口数据,开展各城市的行政区城镇常住人口、城区常住人口统计前期工作。(财政部、自然资源部、发展改革委、公安部、统计局、各省级有关部门负责)三、优化城镇化布局形态按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则,立足资源环境承载能力,推动城市群和都市圈健康发展,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。(四)深入推进城市群发展。有序实施城市群发展规划。加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估,研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措,培育形成新的重要增长极。有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施,建立健全城市群协调协商机制。加快出台实施天山北坡、滇中两个边疆城市群发展规划。指导省内城市群有序发展,提高一体化建设水平。坚持以中心城市引领城市群发展,推动一些中心城市地区加快工业化城镇化,增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力。(发展改革委、各省级有关部门负责)(五)培育发展现代化都市圈。实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,落实重点任务部门分工。指导有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划。探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。支持建设一体化发展和承接产业转移示范区。推动构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制。鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。在符合土地用途管制前提下,允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。健全都市圈商品房供应体系,强化城市间房地产市场调控政策协同。(发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、各省级有关部门负责)(六)推动大中小城市协调发展。超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延,合理疏解中心城区非核心功能,推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。大城市要提高精细化管理水平,增强要素集聚、高端服务和科技创新能力,发挥规模效应和辐射带动作用。中小城市发展要分类施策,都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力、公共服务品质,促进人口就地就近城镇化;收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中;强化边境城市稳边戍边作用,推动公共资源倾斜性配置和对口支援;稳步增设一批中小城市,落实非县级政府驻地特大镇设市。稳妥有序调整城市市辖区规模和结构。推动经济发达镇行政管理体制改革扩面提质增效,解决法律授权、财政体制、人员编制统筹使用等问题。强化小城镇基础设施和公共服务补短板,提高服务镇区居民和周边农村的能力。指导各地区制定设镇设街道标准,规范调整乡镇行政区划。(发展改革委、中央编办、民政部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、各省级有关部门负责)(七)支持特色小镇有序发展。建立典型引路机制,坚持特色兴镇、产业建镇,坚持政府引导、企业主体、市场化运作,逐年挖掘精品特色小镇,总结推广典型经验,发挥示范引领作用;完善政银企对接服务平台,为特色产业发展及设施建设提供融资支持,为打造更多精品特色小镇提供制度土壤。建立规范纠偏机制,逐年开展监测评估,淘汰错用概念的行政建制镇、滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体的虚拟小镇。组织制定特色小镇标准体系,适时健全支持特色小镇有序发展的体制机制和政策措施。全面开展特色小城镇建设情况调查评估。省级发展改革委要组织特色小镇和小城镇相关部门协调推进,避免政出多门、产生乱象。(发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、体育总局、林草局、各省级有关部门负责)(八)强化交通运输网络支撑。综合考虑人口规模结构和流动变化趋势,构建有前瞻性的综合交通运输网络。依托国家“十纵十横”综合运输大通道,合理建设完善西部和东北地区对外交通骨干网络,发挥优化城镇布局、承接跨区域产业转移的先导作用,带动交通沿线城市产业发展和人口集聚。在城市群和都市圈构建以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,促进公路与城市道路有效衔接,更好服务于城市间产业专业化分工协作。加强中小城市与交通干线、交通枢纽城市的连接,加快建设边境地区交通通道,提高公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率,切实改善交通条件,降低交易成本及物流成本。(发展改革委、交通运输部、自然资源部、铁路总公司、各省级有关部门负责)四、推动城市高质量发展统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布,提升城市可持续发展能力,建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。(九)分类引导城市产业布局。以提升城市产业竞争力和人口吸引力为导向,健全有利于区域间制造业协同发展的体制机制,引导城市政府科学确定产业定位和城际经济合作模式,避免同质化竞争。引导大城市产业高端化发展,发挥在产业选择和人才引进上的优势,提升经济密度、强化创新驱动、做优产业集群,形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构。引导中小城市夯实制造业基础,发挥要素成本低的优势,增强承接产业转移能力,推动制造业特色化差异化发展,形成以先进制造业为主的产业结构。提升国家新型工业化产业示范基地发展质量,推动向先进制造业集群转型升级。鼓励城市政府全面优化营商环境,加强指导、优化服务、精简审批、开放资源。(发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、商务部、市场监管总局、各省级有关部门负责)(十)优化城市空间布局。全面推进城市国土空间规划编制,强化“三区三线”管控,推进“多规合一”,促进城市精明增长。基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,制定相应管控规则。科学编制详细规划,促进城市工业区、商务区、文教区、生活区、行政区、交通枢纽区科学衔接与混合嵌套,实现城市产城融合、职住平衡。加快建设国土空间基础信息平台和国土空间规划监测评估预警管理系统,为城市空间精细化治理提供智能化手段。指导各地区在编制城市国土空间规划中,统筹考虑城市开敞空间、大气输送廊道、改变局地扩散条件等因素,协同推进大气污染防治工作。(自然资源部、发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、各省级有关部门负责)(十一)加强城市基础设施建设。优化城市交通网络体系,构建级配合理的城市路网系统,强化城市轨道交通线网规划指导,完善非机动车、行人交通系统及行人过街设施,鼓励有条件城市建设自行车专用道。落实公交优先发展政策,优先在中心城区及交通密集区形成连续、成网的公交专用道,推动轨道交通、公共汽电车等的融合衔接和便利换乘。在地铁、机场等公共场所为网络部署预留足够资源。指导各地区因地制宜建设地下综合管廊,扎实推进城市排水防涝设施补短板。持续推进节水型城市建设,推进实施海绵城市建设。继续开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动,启动城镇污水处理提质增效三年行动。督促北方地区加快推进清洁供暖。以推进老旧小区改造、完善社区及周边区域活动和综合服务设施、开展生活垃圾分类等为着力点,办好群众关注的“民生小事”。城市政府要努力改善城乡结合部、城中村等农村贫困人口居住相对集中地区的配套设施。(住房城乡建设部、发展改革委、财政部、民政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、各省级有关部门负责)(十二)改进城市公共资源配置。在优化大城市公共资源布局的同时,立足实际在中小城市适度增加公共资源供给。鼓励各地区优化潜力型中小城市建设用地结构布局,合理增加公共服务设施等用地规模。调整优化教育医疗资源布局,新设立和搬迁转移职业院校原则上优先布局在中小城市,将更多三级医院布局在中小城市,支持大城市知名三级医院在中小城市设立分支机构,支持大城市知名中小学对中小城市学校进行对口帮扶支教。(财政部、自然资源部、发展改革委、教育部、卫生健康委、各省级有关部门负责)(十三)提升城市品质和魅力。推动城市绿色发展,塑造城市生态风貌,推广生态修复城市修补试点经验,鼓励有条件地区打造特色山城水城。提升城市人文魅力,保护传承非物质文化遗产,推动中华优秀传统文化创造性保护、创新性发展。优化提升新型智慧城市建设评价工作,指导地级以上城市整合建成数字化城市管理平台,增强城市管理综合统筹能力,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。鼓励城市建筑设计传承创新,彰显中国建筑文化特色。(中央网信办、住房城乡建设部、发展改革委、自然资源部、文化和旅游部、各省级有关部门负责)(十四)健全城市投融资机制。平衡好防风险与稳增长关系,在有效防范地方政府债务风险前提下,推动有效投资稳定增长。统筹安排财政资金投入、政府投资、地方政府债券发行,加大对符合规划和产业政策的城市补短板项目的支持力度。大力盘活存量优质资产,回收资金补充地方财力。在坚决遏制地方政府隐性债务增量前提下综合运用多种货币政策工具,引导开发性政策性金融机构结合各自职能定位和业务范围加大支持力度,鼓励商业性金融机构适度扩大信贷投放,引导保险资金发挥长期投资优势,支持符合条件的企业发行债券进行项目融资,积极助力新型城镇化建设。支持发行有利于住房租赁产业发展的房地产投资信托基金等金融产品。筛选具备投资回报预期的优质项目并建立吸引民间投资项目库,集中向民间资本推介。全面推进地方融资平台公司市场化转型,打造竞争力强的地方基础设施和公共服务投资运营主体。(发展改革委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、银保监会、开发银行、农业发展银行、各省级有关部门负责)五、加快推进城乡融合发展以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,重塑新型城乡关系。(十五)推进城乡要素合理配置。吸引各类城市人才返乡下乡创业,允许农村集体经济组织探索人才加入机制。按照国家统一部署,在符合空间规划、用途管制和依法取得前提下,允许农村集体经营性建设用地入市,允许就地入市或异地调整入市。鼓励各级财政支持城乡融合发展及载体平台建设,撬动更多社会资金投入。完善乡村金融服务体系,依法合规开展农村各类资产抵押融资,做好农地抵押贷款业务全国推广工作,允许有条件地区继续探索宅基地使用权抵押。强化法律规划政策指导和诚信建设,引导工商资本下乡创业兴业。健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制,引导科研人员按规定到乡村兼职和离岗创业。做好实用性村庄规划,合理引导要素流动。(发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、农业农村部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、各省级有关部门负责)(十六)缩小城乡基本公共服务差距。鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,通过稳步提高待遇等措施增强乡村教师岗位吸引力。增加基层医务人员岗位吸引力,鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体,鼓励城市大医院与县医院建立对口帮扶、巡回医疗和远程医疗机制。建立公共文化服务群众需求征集和评价反馈机制,推动服务项目与居民需求有效对接。推进城乡低保制度统筹发展,健全低保标准动态调整机制,确保动态管理下应保尽保。提高城市、县城、小城镇、中心村公共服务联动性。(发展改革委、教育部、民政部、财政部、文化和旅游部、卫生健康委、人力资源社会保障部、各省级有关部门负责)(十七)提高城乡基础设施建管能力。以市县域为整体,统筹规划城乡基础设施,统筹布局道路、供水、供电、信息、物流、防洪和垃圾污水处理等设施,2019年完成新改建农村公路20万公里。明确乡村基础设施的公共产品定位,构建事权清晰、权责一致、中央支持、省级统筹、市县负责的城乡基础设施一体化建设机制,健全分级分类投入机制。对城乡道路和普通公路等公益性设施管护和运行投入,一般公共财政预算按规定予以支持。明确乡村基础设施产权归属,由产权所有者建立管护制度,落实管护责任。(发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、各省级有关部门负责)(十八)促进乡村经济多元化发展。建立新产业新业态培育机制,构建农村一二三产业融合发展体系,实现城乡生产与消费多层次对接。探索建立政府主导、企业和各界参与、市场化运作、可持续的城乡生态产品价值实现机制。加强优秀农耕文化遗产保护与合理适度利用,推动农村地区传统工艺振兴,发展特色文化产业和工艺产品。培育发展城乡产业协同发展先行区,创建一批城乡融合典型项目,鼓励经营性与公益性项目综合体立项,促进资金平衡、金融支持和市场化运作,推进城乡要素跨界配置和产业有机融合。(发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、各省级有关部门负责)(十九)促进农民收入持续增长。推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场,统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业。完善财政、信贷、保险、用地等政策,建立农产品优质优价正向激励机制。2019年底基本完成农村集体资产清产核资工作,加快推进经营性资产股份合作制改革,完善农村集体产权权能,创新农村集体经济运行机制,确保集体资产保值增值和农民收益。履行好政府再分配调节职能,完善对农民直接补贴政策,健全生产者补贴制度。(发展改革委、财政部、农业农村部、人力资源社会保障部、各省级有关部门负责)六、组织实施本通知由各地区各有关部门组织实施。各地区各有关部门要高度重视、扎实推进,确保2019年新型城镇化建设重点任务如期完成,推动新型城镇化高质量发展取得新进展。(二十)强化部际协调。完善推进新型城镇化工作部际联席会议制度,进一步加强对新型城镇化重大事项的会商沟通。国家发展改革委将强化统筹协调,督促落实本通知的重点任务。各有关部门要按照本通知的重点任务和责任分工,细化实化体制机制改革和政策措施,调动并督促各省级有关部门扎实推进。(二十一)压实地方责任。地方各级有关部门要切实增强主体责任意识,由省负总责、市县抓落实,根据本通知的重点任务,结合本地实际制定务实管用的措施,以钉钉子精神抓好落实,推动各项任务落地生效。(二十二)深化宣传引导。各地区各有关部门要加强引导指导、创新宣传方式,发挥示范带动效应。国家发展改革委将总结推广第二、三批国家新型城镇化综合试点典型经验,挖掘推广城市高质量发展、特色小镇健康发展等先进做法。引导有关媒体持续报道,营造良好的舆论氛围。朱英

亚洲风情无码亚洲免费萌萌萌萌妹北京3月25日电 财经观察:期待与中国共同推动构筑美好未来——博鳌亚洲论坛年会前瞻萌萌萌萌妹记者 康逸椰风习习,三角梅摇曳,又至“博鳌时间”。26日至29日,全球政商学界代表将齐聚博鳌亚洲论坛2019年年会,商共同命运,促共同行动,谋共同发展,为构筑亚洲乃至全球的美好未来把脉寻方,“开放、创新、多边合作”成为今年年会的关键词。当前,经济全球化遭遇波折,保护主义、单边主义加剧,亚洲和世界经济面临的风险和挑战犹存。聚焦博鳌论坛,世界迫切想知道,未来何去何从?面对新挑战,中国进一步扩大开放,与世界共享发展机遇。“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”一年前,中国领导人在博鳌论坛上向世界宣示新时代中国扩大对外开放的坚定决心和重大举措。一年来,中国进一步拓展开放领域、优化布局,为世界经济创造新需求,注入新动能,带来巨大发展机遇。去年,中国下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8%降至7.5%;对外直接投资1300亿美元,规模稳居世界前列,为东道国创造就业170万,贡献税收近400亿美元;打造对外开放新高地,海南自贸试验区建设开局良好,全省外贸增长21%,外资增长113%。今年,中国还将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会,进一步推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,促进贸易和投资自由化便利化。这样的中国机遇让世界为之瞩目。越南亚太经济中心主任武大略说,扩大开放不仅提高了中国作为投资目的地的吸引力,也为外资企业进入中国市场带来有利条件。中国扩大进口等政策,让包括越南在内的东盟国家受益,为促进全球化和自由贸易作出贡献。曾两次参加博鳌论坛的印度中国研究所名誉研究员拉维·布达林嘉姆说,中国加速新旧动能转换,产业向高附加值升级,消费预期上升为亚洲和其他地区提供了机会,也契合中国人对高品质商品和服务的需求,这是双赢局面。新一轮科技革命方兴未艾,新旧动能转换尚未完成。世界经济既获益于新经济、新业态带来的新增长,也面临技术快速迭代、产业兴荣变迁带来的不确定性。面对新课题,中国实施创新驱动发展战略,为世界经济注入活力。今年博鳌论坛年会期间,人们将有机会体验智能网联汽车服务,一窥中国新技术应用成果。近年来,中国以新科技革命和产业变革为契机,促进新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。此外,中国通过实行市场准入负面清单、为资本市场设立科创板并试点注册制等制度创新,襄助新技术、新业态、新经济成长。中国对世界经济增长贡献率连续多年超30%,创新驱动功不可没。因创新而涌现的增长源泉,不仅塑造中国发展新优势,也为亚洲和世界经济发展积蓄了更大增长活力。澳大利亚华人金融专家协会会长曾毅认为,中国深入实施创新驱动发展战略,有助于加速全球产业链、价值链、供应链布局重组,带动以绿色、低碳、智能为特征的新兴产业发展,有力促进数字经济和实体经济融合。美国金瑞基金首席投资官布伦丹·埃亨表示,中国设立科创板将大大改善相关企业的融资环境,中国科创企业将因此接触到更多的中国投资者,未来还可以吸引更多的全球投资者。当前,世界正面临百年未有之大变局,如何坚持多边主义、以合作促发展,为国际社会高度关注。博鳌论坛上,世界期待听到倡导多边合作、互惠共赢的中国声音。面对大变局,中国力促多边合作为世界增添共赢信心。知行合一。近年来,中国创设亚洲基础设施投资银行,发起成立金砖国家新开发银行、丝路基金,推进“一带一路”建设,积极践行多边合作。其中,“一带一路”倡议与有关国家的发展战略相对接,达成实实在在的国际合作,在亚洲和世界多个国家和地区落地生根、硕果累累,成为全球最受欢迎的公共产品之一。国际知名智库席勒研究所驻休斯敦代表兰茨说,“一带一路”倡议创造了一种新型国际关系,其基础是各国合作与互惠互利,这是倡议最重要的部分,非常伟大。寻求共识,携手向前。历经十余载,博鳌亚洲论坛面向未来再出发,搭建开放包容的对话平台,凝聚全球治理共识。世界期待,与中国共同推动构筑美好未来。(参与记者:王迪、陶军、胡晓明、郭阳、高路、栾海)朱英国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议,确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动的措施,提高劳动者素质和就业创业能力;讨论通过高职院校扩招100万人实施方案,加快培养各类技术技能人才促进扩大就业。会议指出,根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,就业优先政策是宏观经济政策的重要组成部分。今年保持经济运行在合理区间,就要实现比较充分的就业。稳就业是“六稳”的首要任务。实施大规模职业技能培训和高职扩招,既是保持就业稳定、缓解就业结构性矛盾的关键举措,也是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。会议确定了实施今年《政府工作报告》提出的职业技能提升行动的具体措施:一是大规模开展职业技能培训,今年培训1500万人次以上,三年内培训5000万人次以上。培训重点面向职工,兼顾就业重点群体和贫困劳动力。支持帮助企业特别是小微企业开展职工技能培训和困难企业职工转岗培训。加大高危行业从业人员安全技能培训力度。二是从失业保险基金结余中拿出1000亿元,设立专项账户,统筹用于职业技能提升行动。强化资金监管和使用情况公开,对以虚假培训等套取、骗取资金的依法严惩。三是支持地方调整完善职业培训补贴政策,符合条件的劳动者均可参加培训并获得补贴。四是深化“放管服”改革,推动职业院校扩大培训规模,支持企业、社会培训机构开展技能培训,民办机构在政府购买服务等方面与公办同类机构享受同等待遇。加强培训质量监管,提高培训针对性实效性。会议讨论通过了落实《政府工作报告》提出的今年高职扩招100万人任务的方案。主要内容包括:一是高职扩招重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业、贫困地区。加大东部地区院校向中西部地区招生。对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等单列招生计划。取消高职招收中职毕业生比例限制,在学前教育、护理、家政、养老、现代服务业等领域扩大中高职贯通培养招生规模。二是今年高考前组织一次高职扩招补报名,主要面向普通高中和中职毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等。10月份面向今年退役军人再增加一次报名。允许符合条件的往届中职毕业生参加高职招生。三是扩招以高职院校单独考试为主,各地可在高考前、后合理安排考试时间。对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民可免予文化素质考试,由学校组织相关职业适应性测试或技能测试。四是落实《国家职业教育改革实施方案》,采取弹性学制和灵活多元教学模式,保证培养质量。加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接,推动高职毕业生在落户、就业、晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇,为更多青年凭一技之长实现人生价值提供舞台。会议还研究了其他事项。 雷丽娜今年的《政府工作报告》提出,新增高标准农田8000万亩以上。为落实高标准农田建设目标,近日,农业农村部印发了《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》。多位业内人士向本报记者表示,今年的高标准农田建设在体制机制、资金支持和技术支撑上迎来更多利好。“过去农田建设分散在多个部门,改革举措彻底改变了农田建设领域‘五牛治田’的局面,为建设高标准农田提供了体制机制保障。”农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏说,新一轮机构改革将国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、原国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,划归农业农村部。农业农村部新组建农田建设管理司,履行农田建设和耕地质量管理等职责,为统筹抓好高标准农田建设工作奠定了基础。此次《办法》则进一步理顺了农田建设管理体制机制。卢贵敏分析,《办法》突出了农田建设项目季节性的特点。“高标准农田项目施工受季节影响,地方工作的部署和资金落实存在跨年的特点。为了保持高标准农田建设评价结果的客观完整,我们将各地的评价内容分为两部分。一是上年度高标准农田建设全面评价,主要结合粮食安全省长责任制考核同步完成;二是当年高标准农田建设进展情况评价,主要通过我们日常监管掌握的情况完成。”自2017年起,江西省在全国率先从省级层面统筹整合资金,启动新一轮高标准农田建设。集中连片的农田、平整通畅的沟渠、现代化的设施,对该省赣州市定南县岭北镇枧下村的许多农民来说,今年的春耕有着不一样的体验。按照江西省高标准农田建设规范,当地明确了土地平整、田间道路、农田输配电等6大项标准。村里把废旧矿山治理与高标准农田建设结合起来,如今机耕道、排灌渠等一应俱全。村民反映,现在机械化作业很方便,粮食单产也增加了,土地收益提高不少。从全国来看,依托高标准农田建设,许多昔日的“望天田”“斗笠田”“冷浆田”变成了阡陌纵横的“万亩田”“吨粮田”“高产田”。据中国科学院评估,通过高标准农田建设,亩均节水节电率可达24.3%和30.8%,化肥农药的施用量可减少13.8%和19.1%,在降低投入的同时,减少了面源污染。高标准农田项目实施后,项目区平均每亩地块增值231.1元,提升率为48.1%。建成的高标准农田只要管护得当,基础设施可以有效运转15年以上。“长期以来,我国耕地保护工作中普遍存在重数量轻质量、重用地轻养地的现象。”江苏省盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚说,过去,高标准农田建设资金主要用于桥涵路闸等基础设施建设,在耕地地力提升和土壤修复等方面投入较少。由于耕地质量建设投入相对不足,我国耕地质量总体不高,需要推动各地将土地出让金用于耕地质量建设的政策落实到位。高标准农田建设公益性强、受益面广、投资大、建设周期长,必须依靠政府的有效组织和推动。对此,农业农村部已推动从中央预算源头上对原有农田建设项目和资金全部进行整合,设立农田建设专项。项目支出方向专项用于农田建设,近几年集中用于高标准农田建设,不再新安排包括农业综合开发产业化发展、部门项目等其他非农田建设类项目。秦光蔚建议,要充分发挥公共财政对耕地质量建设的支撑作用,将耕地质量建设与管理经费列入各级财政预算。从土地出让收入用于农业土地开发的资金和新增建设用地土地有偿使用费中,确定一定比例用于土地整理和复垦、耕地质量建设与保护、改善农业生产条件等。重视实施中低产田土壤改良、灾毁耕地恢复、退化和污染耕地修复等涉及耕地质量建设项目。“我国农机化整体水平为66%,但丘陵地区只有不到40%。目前,农业农村部正研究把宜机化纳入高标准农田建设的指标”,农业农村部农机化管理司司长张兴旺说,丘陵山区农田基础设施状况不佳,有些地方缺乏机耕道。同时,地块相对起伏大,耕地也比较分散,农机作业难度较大。因此,要支持其宜机化改造。农业农村部还将统筹各类资金以及社会资本,推动田块小并大、弯变直,为农机通行创造条件。“万物土中生,有土斯有粮”。农业农村部副部长余欣荣说,耕地是最宝贵的资源,要像保护大熊猫一样保护耕地。在保护好耕地的基础上,大规模开展高标准农田建设,加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度。按照中央要求,2019年至2022年,全国需完成高标准农田建设任务3.6亿亩。2019年,全国将确保新增高标准农田8000万亩,同步发展高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积2000万亩以上。(记者 乔金亮)刘杨

 
 Copyright © 2010 Yongsheng Automotive Parts Manufacturing Co., Ltd. All Right Reserver
网站地图
地址:威縣鴨窩經濟技術開發區   郵編:0511054 聯系人:obatjamurselangkangan.com   郵箱:ysxi443118@163.com
電話:558696 0319-84252 0319-687970   傳真:0319-54608   版權所有:中文字幕av,中文字幕视频在线观看,最新中文字幕经典中文    冀ICP備0512876號   日本一本道码高清区