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日本无码视频 十九大萌萌萌萌妹快讯:十八届中共中央政治局常委李克强当选为十九届中央委员会委员。 朱英日本无码视频 多人做人爱视频免费 在中华人民共和国成立68周年前夕,国务院总理李克强9月30日下午在人民大会堂会见过去一年中到任的40位外国驻华使节。中新社 杜洋 摄李克强欢迎使节们来华履新,同他们一一握手、亲切交谈。李克强积极评价中国同各国双边关系与合作取得的新发展,请外国使节向各自国家领导人和人民转达来自中国的诚挚问候和良好祝愿。中新社 杜洋 摄李克强表示,中国珍视同各国的友好合作关系,将始终不渝走和平发展道路,同世界各国坚持相互尊重、平等相待、合作共赢,构建人类命运共同体。坚持多边主义原则与贸易投资自由化便利化政策取向,努力扩大共同利益,携手应对困难挑战,促进地区与世界的持久和平、共同繁荣与可持续发展。中新社 杜洋 摄李克强指出,中国改革开放近40年来,经济社会发展取得举世瞩目的成就,不仅造福本国人民,也为世界的和平与发展作出重要贡献。我们愿将“一带一路”倡议同各国发展战略更好对接,共创、共享发展机遇。希望各国驻华使节为深化本国同中国的合作与友谊多做工作,使我们彼此之间的政治互信更加牢固,务实合作更加深入,人文纽带更加紧密。中国政府愿为各国驻华使节履职提供协助和支持。中新社 杜洋 摄与会外国驻华使节转达了本国领导人和人民对中国国庆的祝贺。使节们表示,中国发展成就举世瞩目,为维护国际、地区和平稳定,促进发展繁荣发挥了重要作用。各国都把对华关系作为外交政策的优先方向。他们作为驻华使节,深感责任重大,愿为促进双边关系发展、增进彼此人民福祉作出不懈努力。随后,各国驻华使节应李克强邀请出席了庆祝中华人民共和国成立68周年招待会。刘杨 萌萌萌萌妹纽约10月27日电 财经观察:中国成功发行美元主权债券彰显投资者信心萌萌萌萌妹记者孙鸥梦王文中国财政部日前在香港发行20亿美元主权债券,总认购倍数达11倍,颇受市场欢迎,凸显投资者对中国资产的青睐,更彰显其对中国经济前景的信心。安本标准投资公司基金经理埃德蒙·戈赫说,鉴于低风险等诸多优势,投资者都希望能有机会买到中国最新发行的主权债券。分析人士指出,时隔13年,中国财政部再次在离岸市场发行主权外币债券,认购倍数超10倍之多,需求之旺盛,投资之踊跃,反映出投资者对中国经济前景的充分肯定。今年上半年,得益于多项结构性改革释放的红利,中国经济实现6.9%的经济增长率,经济稳中向好态势不断巩固。美国金瑞基金首席投资官布伦丹·埃亨对萌萌萌萌妹记者表示,未来看好中国经济,中国还将继续成为拉动全球经济增长的中坚力量。值得一提的是,本次中国财政部发行5年期收益率为2.196%,10年期收益率为2.687%,收益率较当日比美国国债高出15个和25个基点。中国财政部副部长史耀斌说,此次的发行利率相当于AAA评级国家主权债券收益率水平。这次成功发行在一定程度上是对此前部分信用评级机构下调中国主权信用评级的有效反击,以事实来反驳并澄清情况,也是投资者对中国经济前景乐观的有效印证。今年9月,国际信用评级机构标准普尔将中国主权信用评级由AA-下调为A+。美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇就此在接受萌萌萌萌妹记者采访时表示,中国居民高储蓄率为中国经济提供了其他经济体没有的缓冲和保障。他指出,只要中国继续重视并采取措施加强金融稳定,那些威胁中国经济增长的因素都将不复存在。彭博亚洲首席经济学家欧乐鹰也对记者表示,标普降级对中国影响将十分有限。埃亨则说,标普的决定不会影响投资者对中国经济的信心。本次认购结果已经客观回应了专家们此前的判断。认购的投资者来自全球各地,结构也呈现出多元化趋势,彰显世界对中国资产的青睐和对中国经济的信心。据汤森路透统计数据显示,五年期国债,美国投资者占比约20%;十年期国债,美国投资者占比约19%。可见,即便是在金融产品选择丰富的美国,中国最新推出的主权外币债券也颇具吸引力。美国《华尔街日报》此前曾报道说,如果中国成功发行这批美元债券,将推动其收益率接近美国债券主流收益水平,这是一个“重要的里程碑”。还有分析师指出,此次美元债券的成功发售将丰富中国国债收益率曲线,为中资企业境外融资提供定价基准,进而降低中国企业的借贷成本,提高其在国际舞台上的竞争力。陆茜一本道中文字幕日本无码视频推动防灾减灾救灾工作再上新水平 11月8日,国家减灾委全体会议在北京召开,国务委员、国家减灾委主任王勇主持会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄国家减灾委全体会议11月8日在北京召开,国务委员、国家减灾委主任王勇主持会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主、防抗救相结合,以更加有力有效措施,推动防灾减灾救灾工作再上新水平。王勇指出,党的十八大以来,我国防灾减灾救灾工作取得显著成效,但形势任务仍然严峻复杂艰巨。各地方各有关部门要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神,深入推进防灾减灾救灾体制机制改革,加强灾害风险管理,强化灾害综合防范应对,着力加强防灾减灾工程建设,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。王勇强调,当前正值冬季、临近年底,各地方各有关部门要深入落实主体责任,加强统筹协调,强化担当意识,更加扎实做好各类安全事故灾害防范、灾后恢复重建和受灾群众生活救助等工作,确保受灾群众安全温暖过冬。雷丽娜中文字幕一本道
  

  

 

    萌萌萌萌妹北京1月20日电(记者 陈炜伟)国家统计局20日发布的数据显示,根据全国人口变动抽样调查数据推算,2017年我国出生人口1723万人,虽比2016年小幅减少,但明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平,是2000年以来历史第二高值。特别是二孩出生人数比2016年明显增加,比重继续上升。国家统计局人口和就业司司长李希如介绍,2015年党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后,近两年我国出生人口明显增加。全国人口变动抽样调查结果显示,2016年和2017年,我国出生人口分别为1786万人和1723万人,比“全面两孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人。2017年出生人口比上年有所减少,主要原因是一孩出生数量下降较多。李希如说,2017年是我国“全面两孩”生育政策实施的第二年,也是政策效果完整显现的第一年。受政策效应影响,2016年二孩出生数量大幅上升,明显高于“十二五”时期平均水平,2017年二孩数量进一步上升至883万人,比2016年增加了162万人;二孩占全部出生人口的比重达到51.2%,比2016年提高了11个百分点。李希如还介绍,近年来,随着我国人口年龄结构的变化,育龄妇女人数呈现逐年减少趋势。2017年15至49岁育龄妇女人数比2016年减少400万人,其中20至29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。同时,随着经济社会发展,我国妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟的趋势,妇女生育意愿也有所下降。在上述因素影响下,2017年一孩出生人数724万人,比2016年减少249万人。总的来看,“全面两孩”政策的实施,二孩出生人数的明显增加在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响,有利于改善人口年龄结构,促进人口均衡发展。张兴华萌萌萌萌妹北京12月19日电(记者 许可)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪19日在北京与法国总统外事顾问埃蒂安举行新一轮中法战略对话。杨洁篪表示,中法关系长期走在中国同西方国家关系的前列。近年来,两国关系保持健康稳定发展。习近平主席同马克龙总统两次通话并在汉堡会晤,为新时期中法关系发展指明了方向。中共十九大为中法加强各领域交往合作提供了新的历史机遇。中方愿与法方一道努力,筹备好下一阶段两国之间的高层交往,为中法全面战略伙伴关系注入新的动力。杨洁篪表示,中国将法国视为新时代中国发展道路上的重要伙伴,愿同法方进一步夯实政治互信,相互尊重彼此核心利益和重大关切,坚持互利共赢,深化在核能、航空航天、工业制造和贸易投资等领域的合作,继续加强在国际事务中的协调与合作。中方希望法方继续在中欧关系中发挥积极建设性作用。埃蒂安表示,中共十九大对中国未来发展作出重要规划,将对欧洲和世界产生深远影响。法国重视中国日益上升的国际地位和作用,始终将发展对华关系作为外交政策的优先方向。法方愿同中方进一步密切高层交往,深化务实合作,增进人文交流,加强国际地区问题协调,共同维护多边主义,将法中关系提升到新的高度。韩昊辰萌萌萌萌妹北京1月4日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》),自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。盐业是我国重要的基础性行业,食盐事关人民群众身体健康。党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作,2016年4月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供给侧结构性改革;要求实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。为保障盐业体制改革顺利进行,按照国务院部署,对原《食盐专营办法》作了修订。根据盐业体制改革方案关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定,《办法》对食盐专营制度的具体内容作了完善。一是省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求,审批确定食盐定点生产、定点批发企业。二是食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务的,省级盐业主管部门应当确定其为食盐定点批发企业并颁发食盐定点批发企业证书;食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐,任何单位或者个人不得阻止或者限制;食盐价格由经营者自主确定。三是删除了原《食盐专营办法》关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理,以及核发食盐准运证的规定。《办法》完善了食盐供应安全的制度,规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度,承担政府食盐储备责任;食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任,保持食盐的合理库存;县级以上地方人民政府采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应。盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,在发生突发事件时,协调、保障食盐供应。《办法》强化了食盐质量安全的管控措施,在规定盐业主管部门负责管理食盐专营工作基础上,增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理;增加对食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度的规定;明确禁止销售不符合食品安全标准的食盐,完善了禁止作为食盐销售的产品类别;进一步完善法律责任,加大对违法行为处罚力度。宋岩

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    法國前總統希拉克一本道中文11月17日,中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪在北京会见摩洛哥外交与国际合作大臣布里达。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄萌萌萌萌妹北京11月17日电(记者 侯丽军)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪17日在京会见摩洛哥外交与国际合作大臣布里达。杨洁篪表示,中共十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,中国将致力于推动构建新型国际关系和人类命运共同体。双方要继续落实好习近平主席和穆罕默德六世国王达成的各项共识,深化战略伙伴关系,通过共建“一带一路”,推动中摩合作再上新台阶。布里达转达穆罕默德六世国王对中共十九大成功召开的祝贺,表示摩方高度重视发展摩中关系,将同中方不断努力深化两国战略伙伴关系。陆茜德国《世界报》注意到这样一些外交细节:匈牙利总理欧尔班通常派外长到机场欢迎外国贵宾,但这次他亲自出面——中国国务院总理李克强来了。两人的领带色调和谐,都是浅蓝色。他们晚间在布达佩斯一家餐馆共进非正式晚餐时,都穿着黑色西装和白色衬衫,都没有打领带。李克强总理此访是中匈建立全面战略伙伴关系以来中国领导人首次访匈,也是对欧尔班今年5月访华的回访。正如李克强访问前夕在《匈牙利时报》发表署名文章所说,“中匈双方都认为,中匈双边关系进入了历史最好时期”。当地时间11月28日下午,欧尔班在同李克强举行会谈时表示,匈中政治关系很好,两国合作富有成果,堪称匈对外关系的成功故事。匈塞铁路可谓这个成功故事的重要章节。美联社报道称,28日,就在李克强会见塞尔维亚总理和匈牙利总理之际,匈塞铁路贝尔格莱德至旧帕佐瓦段正式开工,标志着匈塞铁路建设取得重大进展。美联社说,欧尔班将这一铁路升级项目称为“旗舰项目”。塞尔维亚总理表示,她满怀希望,认为该铁路项目会帮助塞尔维亚“将自身确立为欧洲部分地区的一个中心枢纽”。美联社报道称,预计匈塞铁路项目在塞尔维亚境内的首段线路将在3年后竣工,由中国企业采用欧盟标准建设。德国《世界报》分析说,中东欧希望加强地区合作,前提条件就是拥有良好的基础设施。这正是中国与中东欧合作最重要的合作领域之一。美国外交学者网站评价,此举将助推地区经济可持续发展。舆论认为,“16+1合作”升级和匈塞铁路“旗舰项目”开工,让中国—中东欧合作找到了契合点。《世界报》列举一个数据来证明匈牙利参与“16+1合作”获得的好处之一:迄今中国在匈牙利的投资为当地带来了1万个就业岗位。法国《费加罗报》评价,匈牙利无疑是向中国投资开放度最大的欧洲国家之一。该报还援引匈牙利外长的表态,“我们将中国更多看作是机遇,而非威胁。”28日,李克强与欧尔班在布达佩斯国会大厦会谈后共同会见记者。李克强表示,我此次到访匈牙利既是为中匈友好而来,也是为推进中国-中东欧国家合作而来。“16+1合作”源于6年前在布达佩斯举办的首届中国-中东欧国家经贸论坛。这一合作机制启动5年后,我们再次相聚布达佩斯,总结成果,展望未来,可谓正逢其时,恰逢此地。欧尔班回应说,匈方希望抓住中国发展带来的机遇,加强对华各领域交流与合作。匈方愿进一步加强匈中在“16+1合作”框架内合作,为地区乃至世界的发展作出贡献。布达佩斯《商业日报》引述欧尔班的话说,中国经济的腾飞为中东欧国家带来发展机会,欢迎中国参与该地区的发展。雷丽娜萌萌萌萌妹北京1月3日电 题:“刷脸”即可办税 “九表合一”提速——多地基层税务推进“放管服”改革见闻萌萌萌萌妹记者岁末年初,又到办税高峰期。与往年办税大厅人头攒动不同,随着“放管服”改革在基层推开,以及“互联网+”创新手段的引入和普及,税务大厅不再人满为患,取而代之的是“刷脸办税”、3D远程登录、微信预约等便民举措。简政放权上做“减法”,服务管理上做“加法”。便捷高效的基层办税服务正有条不紊地在各地展开,为地方经济注入新的活力。“互联网+”激活服务潜能无需提交繁琐的验证材料,纳税人在办税时只需将身份证交给国税局窗口工作人员,把脸部对准摄像头,企业详细信息就能在电脑屏幕上一览无余。如今,这样便利的“刷脸办税”在天津市河北区国税局成为现实。“‘刷脸办税’依托‘互联网+’应用优势,越是诚信的企业办税就越便利。”河北区国税局办公室主任蔡春茎说,互联网介入帮助办税再造流程,实现了精准高效服务。天津美康货运代理公司财务人员刘彤深有感触,由于他所在企业办税信誉良好,整个流程非常便捷。当下,“互联网+”成为税务部门改革的利器,看似“脑洞大开”便利群众的构想正在走进现实。北京市西城区国税局将办税大厅“搬到”网上,在全国首创3D办税体验厅。通过实地全景技术,纳税人使用手机就能进入办税场景,周边环境、窗口设置、办税流程一目了然。“以前年末办税要排几个小时的队,现在微信预约,准点儿去不耽误事儿。”一位纳税人惊喜地发现。西城国税局纳税服务科工作人员李知筱说,全面推开“营改增”后,业务办理量激增,微信平台则实现了错峰办税,成为打通政策落地“最后一公里”的有效工具。广州市国税局也实现了微信预约办税。今年前10个月,广州225万户次纳税人通过微信预约方式办理国税业务,同比增长24%,办税等候时间持续下降,降幅达54.6%。窗口多改革群众少跑腿创新不停歇,改革不止步。基层税务部门在流程再造上进一步缩短纳税人办税时间,实现了纳税人和税务人“双减负”。针对填报手续复杂,重庆国税局为纳税人开发了“九表合一”营改增申报辅助软件,将国家税务总局下发的营改增一般纳税人申报表的“一主表、八附表”简化为一张“基础数据表”,填写项目由原来的530项减少到225项。记者试用后发现,纳税人只需填写基础数据表,系统即可将其中的数据自动还原回“一主表,八附表”。“‘九表合一’真是太方便了。”重庆巨力建筑劳务有限公司财务负责人洪池冰首次填报仅用时13分钟。国地税办税人员“互驻”合作模式在一些地方已经实现。在山东省临朐县地税局办税大厅,每个窗口均已升级为“一窗通办”模式,国地税一次性办结。山东省临朐县地税局副局长尹兆明说,临朐县地税局以国地税合作为依托,力促服务融合、执法整合、信息聚合。改革的红利立竿见影。山东华建铝业有限公司财务总监高孝生说:“企业财务办税不用再分头跑、多次跑,特别是办理涉及房产交易业务,比以前时间缩短了一半。”国地税办税人员“互驻”合作模式,既解决了纳税人多头跑等问题,降低了办税成本,又促使国地税双方互通征管和服务信息,提升了管理效能。山东省临朐县常务副县长郭家荣认为,对经济相对不发达的临朐县来说,这有助于推动经济结构调整,增强发展动力。办税制度化全程可回溯基层税务部门还在“制度化”“标准化”上下功夫,推动“放管服”改革从量变向质变转换。群众明明白白办税,清清楚楚办事。最近,《安徽省国税系统第一批“最多跑一次”事项清单》新鲜出炉,327项事项从此“最多跑一次”。而在安徽省推出的“电子税务局”中,实名认证用户、非实名认证用户分别有247项、35项业务“一次都不用跑”。办税服务厅一次性办结纳税申报、发票领用等业务,平均用时仅为8分钟。“列清单、少跑腿,就是要让办税服务制度化、透明化。”安徽省国税局副局长杨培峰说,安徽国税还推出了《受理即办事项及免报资料清单》等,“清单式”服务既规范又高效。天津将办税透明化理念体现于税务执法全过程记录,用执法标准化坚决杜绝吃拿卡要。在天津市河北区国税局,税务干部执法行为及接听、拨打纳税人电话情况须全程录音、录像,留存痕迹。办税服务厅形成“三位一体”记录链条:大厅门口安装人脸信息采集设备,咨询台、自助办税服务区等区域安装摄像头,业务窗口安装视频、音频记录设备,各项业务办理情况实现清晰记录。“科技手段助力涉税营商环境不断优化。”蔡春茎表示,执法全过程记录实现了规范且有效的管理,保障征纳双方合法权益,以“全过程”和“可回溯”将税收管理成效最大化。(记者毛振华、张志龙、毛鑫、张翅、程士华、任峰)宋岩

    李克强总理在中柬建交60周年之际访问柬埔寨,亮点多多,请看中国政府网为你截屏梳理——刘杨10月9日的国务院常务会议上,有关部门负责人的汇报甫一结束,李克强总理立即问:“你刚才汇报了三级定点医疗机构全国联网比例,那么基层医疗机构的比例是多少?”当天会议部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。之所以问到基层医疗机构比例,李克强总理说:“因为农民工外出打工,生病了大多会去所在地的基层医院。由于不联网,他们常常有病就硬扛着,或回老家再去住院。我们推进异地就医住院费用直接结算,一定要让1亿多外出农民工切实享受到这一政策红利。”李克强要求有关部门要进一步调查研究,加快解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异地住院费用结算问题,尽早打通基本医保全国联网“堵点”,继续扩大联网定点医疗机构范围,逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医住院费用直接结算。2016年全国“两会”期间,在10个和民生相关话题的网上投票中,“加快推进医保全国联网”成为网民投票最高的问题。李克强总理在记者会上给出明确承诺:争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。2017年总理在《政府工作报告》中进一步部署:在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合人员;符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,消除了广大患者多年来的心头“痛点”。李克强在10月9日的常务会议上说:“为什么加快推进医保全国联网会成为网民投票第一的民生话题,这背后有深层次的原因。”总理指出,除了和子女在异地生活的老年人,1亿多外出农民工是跨省异地就医的最大群体。李克强总理说:“随着新型城镇化推进,中国还将会有更多农民工进城,解决好他们的跨省异地住院费用结算问题不仅可以保障他们的健康、促进社会公平正义,也能提高他们所在企业的竞争力。”当天会议决定,要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合,大力推行医保智能审核和实时监控。积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力。李克强表示,要运用互联网、移动终端等,加大力度解读异地就医住院费用直接结算政策规定和办理流程,让群众听明白、会使用。“异地就医住院费用直接结算要从老百姓最关心的问题突破!”李克强最后强调,“有关部门要通力合作,切实把好事办好。”(王小涵)韩昊辰

    萌萌萌萌妹北京10月31日电(记者申铖、刘红霞)十二届全国人大常委会第三十次会议10月31日审议了会计法等11部法律的修正案草案,拟通过修改法律取消部分行政审批事项、职业资格事项、优化审批流程,进一步依法推进简政放权。受国务院委托,国务院法制办副主任袁曙宏当日作草案说明时表示,草案旨在进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度上激发市场、社会的创新创造能力。根据草案,拟对会计法相关条款进行修改,取消会计从业资格认定,并删去境外非政府组织境内活动管理法中关于会计从业资格的规定。同时,拟对海洋环境保护法、文物保护法、海关法、中外合作经营企业法、母婴保健法、公路法、港口法、职业病防治法等8部法律中部分涉及行政审批的条款进行修改,取消相关行政审批项目,同时增加有关监管措施。“考虑到这些行政审批管理的事项,政府有关主管部门可以通过制定规范和标准、随机抽查和日常巡查、建立负面清单制度和信用管理系统等方式,加强事中事后监管,草案取消了相关行政审批。”袁曙宏说。此外,拟对民用航空法关于申领通用航空经营许可证的规定进行修改,办理工商登记不再需要该前置审批。此次还拟将文物保护法部分条款规定的文物保护措施前置审批修改为并联审批。“这将有利于进一步优化审批流程,提高审批效率。”袁曙宏说。石璐言海峽兩岸大學校長長春交流“大學的新時代”萌萌萌萌妹北京1月18日电 2017年,国务院法制工作在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央和国务院重大决策部署,实现了新作为,展现了新气象,取得了新成效。一年来,国务院召开12次常务会议讨论通过了12部法律议案和行政法规,审批了15部法律议案和行政法规,以良法促进发展、保障善治。服务“放管服”改革,分5批提请全国人大常委会修改13部法律,修改53部行政法规、废止3部行政法规。完成党的十八大以来有关改革措施涉及的法规规章规范性文件专项清理工作,共修改废止法规240多部、规章2200多部、规范性文件88100多件。对2000余件文件提出法律审核意见,为重大决策举措把好合法性审查的法制关口。清理办结历年所有行政复议积案,用一年时间办完按过去常规速度需要八年才能办结的3847件案件。以开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度试点和法治政府建设督察为重点,推动法治政府建设责任更紧、措施更实、步伐更快。一、坚决贯彻落实党中央和国务院重大决策部署,高质高效完成重点立法项目坚持立法进程与改革决策相衔接、立法主动适应改革要求,全面深化改革推进到哪里,政府立法就跟进到哪里,服务统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,不断提高质量和效率,努力为改革发展稳定大局做好法治保障。一是为适应经济发展新常态要求,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,提请全国人大常委会审议船舶吨税法、烟叶税法、标准化法、关于延长部分区域农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点期限的决定、关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”合作安排的决定等法律议案,制定融资担保公司监督管理条例、无证无照经营查处办法,修订增值税暂行条例、废止营业税暂行条例等行政法规。二是为保障和改善民生,改善生态环境,繁荣文化,促进社会和谐稳定,提请全国人大常委会审议公共图书馆法草案,制定残疾预防和残疾人康复条例、志愿服务条例、环境保护税法实施条例,修订宗教事务条例、残疾人教育条例、医疗器械监督管理条例、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例、农药管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规。三是为保障军队和武警部队改革,维护国家安全,提请全国人大常委会审议关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案,制定反间谍法实施细则,修订中国人民解放军文职人员条例等行政法规。四是为规范行政行为,加强政府自身建设,制定机关团体建设楼堂馆所管理条例、统计法实施条例,修订行政法规制定程序条例、规章制定程序条例等行政法规。五是为依法推进和保障“放管服”改革,分2批提请全国人大常委会审议一揽子修改法律的议案,修改法律13部,分3批修改行政法规53部、废止3部。六是为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体、积极促进“一带一路”国际合作,审核完成上海合作组织成员国边防合作协定、亚太贸易协定第二修正案、中俄国界第一次联合检查成果议定书等14件各类国际条约。此外,还配合全国人大有关方面审议民法总则、民事诉讼法、行政诉讼法、农村土地承包法、水污染防治法、土壤污染防治法、反不正当竞争法、企业所得税法、红十字会法、核安全法、测绘法、电子商务法等法律草案。二、认真贯彻党中央全面依法治国战略部署,扎实推进法治政府建设为适应全面推进依法治国、加快建设法治政府的新形势新任务,针对推进法治政府建设责任落实不到位、发展不平衡等薄弱环节,把推进法治政府建设摆在更加重要、更加突出的位置。一是充分发挥督察指挥棒的重要作用。国务院法制办精心研究制定法治政府建设督察工作方案,经国务院批准,实行书面督察和实地督察、综合督察和重点督察相结合,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风。在对82个地方和部门法治政府建设情况开展书面督察的同时,国务院法制办赴5个省(区)开展实地督察,进一步推动了法治政府建设各项任务的落实。二是扎实推进行政执法“三项制度”试点。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核是行政执法三个最重要、最关键的环节,对推动严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性带动作用。根据党中央要求和国务院决定,国务院法制办牵头组织在天津、河北、安徽以及国土资源部等32个地方和部门开展了“三项制度”试点,取得明显成效:初步建立了统一的执法信息平台,实现了执法依据、执法过程、执法结果及时公开,形成了规范的执法决定法制审核工作规则和工作机制;积极推行使用音像记录仪,对现场检查、调查取证、送达等多个环节进行音像记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,执法乱作为、不作为,野蛮执法、粗暴执法等突出问题得到有效遏制,人民群众合法权益得到有效维护,社会各方反响很好。三是加大宣传力度,推动法治政府建设深入人心。参与筹备专题政论片《将改革进行到底》《法治中国》和大型成就展“砥砺奋进的五年”,充分展示法治政府建设的成就和亮点;法治政府建设一线法制干部陈艳利和伍华当选2017年度全国十大法治人物,传递了法治正能量;在中国政府法制信息网开辟“法治政府建设”专栏,全面宣传介绍各地方各部门的好做法和典型经验,彰显示范作用。四是推动各省级政府向社会公开法治政府建设年度报告。督促地方及时公开法治政府建设年度报告,在中国政府法制信息网转载各省级政府公布的年度报告,展示法治政府建设成效,通过群众监督、社会监督助推法治政府建设提速增效。三、加强法规规章规范性文件清理和备案审查,切实维护国家法制统一、尊严和权威为确保党中央和国务院改革决策顺利贯彻落实,保证国家法律法规全面正确实施,进一步加大清理工作和备案审查力度。一是为坚决贯彻党中央和国务院处理甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题的决定精神,立即组织各地区各部门开展生态文明建设和环境保护地方性法规、规章和规范性文件清理工作。截至2017年底,各地区各部门共修改废止地方性法规200多部、规章260多部、规范性文件9100多件,从根源上有效防止了“立法放水”、降低标准、放松管控等问题。二是为依法保障“放管服”改革措施有效落实,组织各地区各部门开展“放管服”改革和制约新动能发展涉及的规章、规范性文件专项清理。截至2017年底,各地区各部门共修改废止规章1900多部、规范性文件79000多件,完成对750多部现行有效行政法规的专项清理,有效清除阻碍“放管服”改革措施落地的制度藩篱。三是为有效落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,对涉及“放管服”改革事项的部门规章开展专项审查,督促相关部门修改废止25部;对涉及“以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据”的地方政府规章开展专项审查,督促地方修改废止15部;集中力量组织对2016年度制定的1693部法规规章进行集中审查,委托专家对2017年度上半年制定的740部法规规章进行协助审查,对发现的问题及时分类研究处理。通过备案审查,有效维护了国家法制统一和政令畅通。四、全部办结行政复议裁决积压案件,不断强化全国行政复议、行政应诉工作指导监督行政复议是规范监督执法、促进依法行政、加强政府自我纠错、维护群众合法权益的重要方式和途径。近年来,申请国务院行政复议裁决的案件数量逐年快速增长,国务院法制办努力克服案多人少的困难,落实2016年10月中央巡视组要求,把2017年作为历年行政复议裁决积案的“清理年”,抽调人员打歼灭战,创新方式打攻坚战。全年共办结5638件行政复议裁决案件,多年积压案件已全部办结,实现了清零目标。在办案过程中,对存在共性问题、违法情况突出的地方,加大了通报、约谈和纠错力度。加强对各地区各部门行政复议、行政应诉工作的指导监督,引导推进以“集中行政复议职责”为中心的行政复议体制改革,为2018年深入推进行政复议体制改革积累了宝贵经验。五、扎实做好重大改革决策出台前的法律审核,认真负责为党中央和国务院把好法制关口党中央和国务院对重大改革决策合法性审核高度重视,多次强调重大改革要于法有据,有关决策出台前大多要求国务院法制办进行法律审核。国务院法制办全力以赴,2017年共办理这类办件2000余件,其中党中央和国务院领导同志批示办理的200多件。重大改革决策的合法性审核工作涉及各方面的重大改革议题,政治敏感性强,法律关系复杂,社会关注度高,要求时间紧迫,办理难度很大。国务院法制办在思想上高度重视,投入一半左右的力量来完成这项重要任务,努力扎实细致、尽职尽责、周密稳妥地提出意见和建议,确保相关改革决策权限合法、程序合法、内容合法,确保各项改革始终在法治轨道上全面推进。六、着力推进法治宣传研究、对外法治交流,大力弘扬中国特色社会主义法治道路、理论、制度和文化一是加强对中国特色社会主义法治理论和实践的研究,组织力量在《人民日报》《求是》、中央电视台等中央媒体和新媒体主动发声,宣传全面依法治国成就,批驳“西方宪政”“三权分立”“司法独立”“多党政治”等“法治西化”的思潮和倾向。做好立法宣传工作,以国务院法制办负责人答记者问等形式对新发布行政法规进行宣传解读,邀请专家学者撰写解读文章,推动全社会尊法学法守法用法。全年共发表理论、宣传、解读文章数百篇。二是积极开展中德、中欧“法治对话”,成功举办中德法治国家对话第十七届法律研讨会、第二届中欧法律事务对话,适应我国日益走近世界舞台中央、积极参与国际规则制订的时代要求,向世界传播中国法治的理念和声音,扩大中国法治的影响力和感召力。三是通过中国政府法制信息网展示中国特色社会主义法治建设的辉煌成就,把法治宣传与网络普法有机结合。新时代要有新格局,新目标要有新奋斗。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院法制办将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以更高的站位、更大的格局、更实的作风、更足的干劲,坚决贯彻执行党中央和国务院的重大决策部署,履职尽责、奋发有为,推进政府法制工作更好更快发展,为决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力法治保障。刘杨

    萌萌萌萌妹北京10月15日电题:改变世界的“融”与“合”——中国与世界经济关系的四大变化萌萌萌萌妹记者康逸刘丽娜“主动融入世界”,几年前,国际人士常用这样的语句描述中国经济。“与中国合作,搭乘发展的快车”,今天,人们更愿意这样看待中国。“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”近年来,中国抓住了世界经济格局变迁的时机,顺应国际关系变革的大势,自身实力由“大”到“强”,面向世界以“融”促“合”。——贸易关系:从“生产”主导到“市场”发力“过去30多年,中国等国家开始更深度融入全球贸易体系,这一进程产生了深远影响。”国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在11日的讲话中这样说。这家世界经济权威机构今年已经四次调高对中国经济增长的预测。曾经,“世界工厂”意味着中国在全球价值链的低端生产。如今,它早已有了新内涵。在生产不断升级的同时,中国自身市场的力量越来越让世界惊叹。世界经济论坛最新发布的《2017年全球竞争力报告》显示,中国在“市场规模”指标上的竞争力位居全球首位。该论坛经济学家盖格尔说,这一指标涵盖中国国内市场和出口市场。其中,国内市场需求拉动明显。“拥有13亿多人口的中国是如此庞大的市场,即便是网上订餐和美甲这样市场的规模也可能超过一个小国的整个汽车业。”英国《经济学人》杂志这样观察。过去5年,中国进口总额居世界第二位,在整体下行压力较大背景下,为世界经济复苏作出了突出贡献。预计未来5年,中国将进口8万亿美元商品,出境旅游将达7亿人次,如此市场对世界经济增长的意义不难想象。——投资关系:从“引进为主”到“双向并重”吸引和利用外资曾是中国面向世界经济的一个重点。近年来,在继续保持引资优势同时,中国资本正向世界稳步迈进。数量从小到大,质量从低到高,领域从窄到宽,预计未来5年,中国将吸收6000亿美元外来投资,对外投资总额将达7500亿美元……中国已经从注重“招商引资”过渡到“引投资并重”,充分利用“两个市场、两种资源”,实现经济的可持续发展。过去几年,中国经济开放层次不断跃升,中国政府积极利用外资,减少准入限制,缩减负面清单。吸引外资的结构和质量也持续优化,外商投资向高端产业集聚。2016年,中国高技术服务业实际使用外资比上年增长86%。同时,中国对外投资也在快速增长,由单一的绿地投资向跨国并购、参股、境外上市等多种方式扩展,中国正通过投资为全球经济输送能量。据联合国贸发会议数据,2016年,全球对外投资下滑2%,但中国对外直接投资劲升44%,达1830亿美元,是世界第二大对外投资国。日本爱知大学国际中国学研究中心研究员李博认为,中国对外投资模式已从“授人以鱼”向“授人以渔”转变。在保护主义倾向抬头背景下,中国通过扩大对外投资,积极推动世界经济合作,作出巨大贡献。——创新关系:从“模仿跟从”到“争先领跑”唯一闯入二十国集团国家创新竞争力排名前十的发展中国家,国内发明专利拥有量破百万,今年以来世界三分之一“独角兽”公司的诞生地……5年来,中国日益崛起为世界创新版图中的“重要一极”。从过去长期引进模仿先进技术,到如今推动原创、强化创新驱动、优化创新环境、集聚创新资源,“中国智造”方兴未艾,中国在创新领域与国际竞技中从“跟跑”到“并跑”,甚至在一些领域实现了“领跑”。美国伊利诺伊理工大学斯图尔特商学院教授哈伊里·图尔克看到了创新领域的“中国之变”。他说,中国大力提倡企业家精神,并通过巨额财政引导资金帮助企业家发展。“在全球看,没有哪个国家能有这样的力度”。巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯说,中国推动创新成果落实的执行力极强,这使经济增长获得内生动力,对世界具有启示。——理念关系:从“吸纳学习”到“合作互鉴”创设亚投行、推进“一带一路”建设、构建开放型世界经济、提出共商共建共享的全球经济治理理念,倡导开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化……近年来,中国提出的一系列新思想、新理念,备受世界瞩目,很多发展中国家从“向西方取经”转向“到东方探宝”。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是对中国发展实践的科学指引,也为推动世界经济合作贡献了中国方案。“今天全世界开始重新思考,在全球化遭到逆流时,中国经济政策对世界具有的现实及未来意义,”日本杏林大学教授刘迪说,“中国善于学习、勇于实践、大胆创新的经验,对21世纪世界诸多问题的解决具有启示。”海外观察人士指出,中国经济的发展经验、中国经济的治理理念既融入国际社会,又不依附于西方;既借鉴人类优秀文明成果,又坚持独立自主;既促进顺势的发展,又显现承压的韧性。展望未来,中国经济与世界的互动交融必将不断走向深入并带来累累硕果。宋岩当季营收245亿美元,同比增长12%;净收益66亿美元,同比增长16%……最近,美国微软公司大中华区董事长兼首席执行官柯睿杰心情不错。最新数据显示,微软在中国有超过10万家不同行业的企业客户使用微软智能云Azure,微软在中国还有超过1300家云合作伙伴,并且以每年30%的速度增长。这张漂亮的成绩单,让柯睿杰更加看好中国。在他看来,中国是世界上最具活力的市场之一,也是推动世界经济发展的增长引擎。不约而同地,国际权威机构近期也纷纷看好中国。近日,亚洲开发银行发布最新报告,把中国今年经济增长预期上调至6.8%;几天之后,世界银行发布《中国经济简报》,上调中国今年经济增长预期至6.8%,这已是世行年内第二次“看涨”中国;而国际货币基金组织(IMF),则以罕见的“一年四涨”的形式把中国今年经济增长预期定格在6.8%。IMF驻华首席代表席睿德认为,中国今年的经济表现已经超出预期,展现出强大的增长韧性并呈现新的增长动力。而美国布雷耶资本创始人兼首席执行官吉姆·布雷耶,则更为直白地说道,持续对中国有信心,就是对世界的未来有信心。角度不同、标准各异,但结论却空前一致。他们为何纷纷看好中国?良好的预期,首先源自中国经济的优异表现。回首5年前,中国经济面临三期叠加、产能过剩等一系列矛盾,经济下行压力加大,外界对于中国经济“失速”“硬着陆”等悲观预测层出不穷。2016年第四季度以来,中国经济一改近年逐级下探态势,经济增速企稳回升。今年第三季度,GDP同比增长6.8%,增速连续9个季度保持在6.7%至6.9%的区间。追根溯源,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,以坚强的政治勇气和战略定力,统领全国上下贯彻落实新发展理念,引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,推动中国经济巨轮穿过迷雾、破浪前行。5年来,中国经济国际影响力更加显著——在世界经济持续低迷的背景下,尽管面临下行压力,中国经济再上新台阶,过去5年年均经济增速超过7%;中国对世界经济增长的平均贡献率超过30%,居世界第一位,成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。这是全球瞩目的发展“奇迹”。更重要的是,当前全球范围内逆全球化思潮涌动。面对贫困、失业、收入差距拉大等问题,一些发达国家转而采取保护主义政策,全球化进程遭遇强劲“逆流”。然而,搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。而中国始终高举开放包容、互利共赢旗帜,推动经济全球化再平衡,促进贸易和投资自由化、便利化。近日召开的中央经济工作会议,明确了推动高质量发展这一根本要求。而打造全面开放新格局,让中国与世界在合作共赢中携手发展,正是中国实现高质量发展的应有之义。5年来,中国旗帜鲜明地主张构建开放型世界经济,以共建“一带一路”为各方提供广阔合作平台,积极参与和引导全球经济治理改革,为构建创新、开放、联动、包容的世界经济提供了中国路径。完善全球经济治理,中国有主张,更有行动。近年来,中国首倡设立亚投行、发起成立金砖国家新开发银行、丝路基金,全面推进“一带一路”建设,用实际行动丰富了全球经济治理机制,对现有国际经济秩序形成有益补充,有力推动了现有治理体系改革。“一带一路”由中国提出,但为世界所共享。4年来,“一带一路”不仅成为重要国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品,也开辟了一条通向人类命运共同体的伟大实践之路。“一带一路”、人类命运共同体等中国理念,也因此被写入联合国决议。英国剑桥大学资深研究员马丁·雅克指出,中国在参与全球经济治理方面更加主动,越来越多地承担起推动世界经济发展的责任,并发挥更大作用。美国《时代》周刊近日在一篇封面文章中这样写道:中国越发展,为世界带来的机遇和作出的贡献就越大。著名企业、主流国际机构和权威专家纷纷看好中国的背后,一条内在逻辑脉络逐渐清晰——中国赢,就是世界赢。(作者:杨亮)陆茜气温渐冻不要紧,这里有国务院民生大事温暖如旧,每周准时@你。根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》,国家发展改革委取消两项行政许可事项,分别为:(1)工程咨询单位资格认定;(2)跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准。详细阅读 国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决定》近日,国家标准《养老机构服务质量基本规范》面向社会公开征求意见。《征求意见稿》要求养老机构提供通信服务,通过电话、网络等不同通信手段,协助老年人联系相关第三方。服务人员应使用礼貌用语,对老年人及来访者信息保密。生活照料应配备能提供相应服务的环境和设施设备,环境安全,注意保护老年人隐私。近期,农业部组织开展农产品质量安全风险排查,对粮食、油料、畜禽、水产品等10类农产品,深入基地和市场进行调查、抽检与评价;派出工作组赴山东、辽宁等14个省份开展督导检查,强化农产品质量安全保障工作督促指导;建立北方九省联防联控机制,九省(区、市)分兵把守、信息共享、协同配合,严防严控农产品质量安全风险。下一步,农业部将继续深入开展风险隐患排查、专项整治和监督执法,切实把各类风险隐患消灭在萌芽状态,全力做好农产品质量安全和农业生产安全保障工作。民航局日前发布《关于取消签发和使用公务乘机通行证的通知》,决定从10月15日起取消签发和使用公务乘机通行证。《通知》要求,各证件签发单位要认真梳理本单位已使用证件和剩余证件情况,并对现有剩余证件集中组织销毁。各证件使用单位要立即研究并启用证件取消后可行的替代措施,确保企业运行和正常工作不受影响。中国气象局近日出台《2017年智慧农业气象数据建设方案》指出,气象部门将推进以格点数据支撑为主的全国数据“一张网”建设,推动国家、省两级农业气象数据和产品的互联互通。届时,“一张网”汇集的数据将发布到中国兴农网、智慧农业气象手机app等终端。目前,国家气象中心与国家气象信息中心已初步完成相关平台开发建设任务。农业部、国家食品药品监管总局联合下发通知,自10月13日起至12月底组织开展严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”。此次行动一是紧盯重点区域的重要违法违规行为,二是严厉打击肉品质量安全违法违规行为,严厉打击团伙作案,坚决查处大案要案,有效震慑违法分子,切实净化肉品市场,有效提升肉品质量安全水平。朱英