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时间:2019-11-19;来源:互联网 TAG:亚洲制服师生 中文字幕|偷窥438 电影|日韩av电影|
     


国产农村AV 国务院总理李克强6月28日上午在大连国际会议中心同出席2017年夏季达沃斯论坛的国际工商企业界代表举行对话会。世界经济论坛主席施瓦布以及来自荷兰皇家帝斯曼、美国江森自控、美国赛富时、南非非洲彩虹矿业等200多家跨国企业的负责人出席对话会,围绕中国经济改革、“中国制造2025”、中小企业发展、贸易便利化、“互联网+”等进行交流。李克强回答了大家的提问。在回答外国企业如何参与中国经济改革的问题时,李克强表示,近年来中国在全面深化改革进程中,以供给侧结构性改革为主线,推进重点领域改革,降低市场准入门槛,通过减税降费等措施减轻企业负担,催生大量新的市场主体和新产业、新业态,培育发展新动能,有力推动了中国经济转型升级。自由贸易是推动经济复苏的良药。我们将进一步放宽相关行业的外资准入,实施负面清单管理,持续推进贸易便利化措施,对中外企业一视同仁。欢迎外资、外商、外智参与中国的改革开放进程。在回答落实“中国制造2025”战略面临的挑战和如何应对的问题时,李克强指出,“中国制造2025”旨在提高中国产品质量和装备水平。在全球化背景下不能“闭门造车”。我们需要推进中外合作,欢迎更多先进的国外装备和技术进入中国市场,让企业在经济全球化开放市场中拥有更多选择,同时倒逼中国企业转型升级和提高产品装备质量,相信会给中外企业带来巨大市场机遇。在回答中国政府如何进一步推动大众创业、万众创新和“互联网+”的问题时,李克强强调,我们深入实施创新驱动发展战略,通过推进双创适应时代创新需要,促进了大中小企业融通发展,提供了大量就业岗位,为包容性增长打下了基础。中国政府将继续深化“放管服”改革,为中小企业提供普惠金融政策支持,加大知识产权保护力度。中国的“互联网+”是面向全球的。我们将努力吸引更多外国企业以网络为平台开展对华合作,为中国经济助力,为中国民众生活提供更多便利,实现共同发展、互利共赢。施瓦布等与会外方代表表示,李克强总理在本届论坛上全面阐述中国经济政策,传递了中国政府深化改革扩大开放的信心,令各界深受启发和鼓舞。国际工商界从中国改革开放进程中受益,愿抓住中国发展机遇,加强对华合作,继续为中国经济发展做出贡献。杨晶参加上述活动。朱英国产农村AV 色伦图片偷拍图片区3 加快提升安全生产工作整体水平17-19日,国务委员王勇深入山东济南、泰安的煤矿、化工、机械、建材等企业和项目建设工地,调研考察安全生产工作,并主持召开安全生产领域改革发展工作交流会。他强调,要全面贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,以防范遏制重特大事故为重点,切实强化红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进改革发展各项工作,加快提升安全生产整体水平。王勇指出,近年来我国安全生产工作取得明显成效,但形势依然复杂严峻,必须依靠深化改革加快解决体制机制等深层次矛盾。各地区、各部门要认真抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的贯彻落实,建立更加严格的安全生产责任制,狠抓党政领导、监管部门和企业主体责任落实;构建职责明确、全面覆盖、密切协作的监督管理体制,改革完善重点行业领域监管监察和地方监管执法体制;健全法规标准,加强行政执法和刑事司法衔接,大力推进依法治安;强化风险评估预防,建立企业隐患排查治理制度,严格实行重大安全风险“一票否决”;完善投入长效机制,更好发挥科技和市场力量,增强全社会安全防范治理能力。王勇强调,当前要深入开展好安全生产巡查检查和专项整治,坚持问题导向,突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节,加大执法力度,全面彻查和整治各类安全隐患。扎实做好汛期安全防范,完善应急预案、加强应急演练,坚决防范遏制各类事故发生,为党的十九大胜利召开营造良好稳定的安全生产环境。姜晨 李克强主持召开国务院常务会议部署创建“中国制造2025”国家级示范区 加快制造业转型升级确定防控义务教育学生失学辍学的措施 确保实现“十三五”义务教育巩固率目标部署深入实施临时救助制度 以更有效的救急救难保障困难群众基本生活国务院总理李克强7月19日主持召开国务院常务会议,部署创建“中国制造2025”国家级示范区,加快制造业转型升级;确定防控义务教育学生失学辍学的措施,确保实现“十三五”义务教育巩固率目标;部署深入实施临时救助制度,以更有效的救急救难保障困难群众基本生活。会议指出,创建“中国制造2025”国家级示范区,探索实体经济尤其是制造业转型升级新突破,对于推进供给侧结构性改革,建设制造强国,保持经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。会议强调,在东中西部选择部分城市或城市群建设国家级示范区,要聚焦创新体制机制、深化开放合作、破解制造业发展瓶颈,与“互联网+”、“双创”结合,打造先进制造工业云平台,在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。同时,将目前已在国家自主创新示范区等实施的简政放权、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区,并对内外资企业一视同仁。主要有:一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快工业产品生产许可准入制度改革,支持示范区出台制造业和信息产业市场准入负面清单。经批准可将省级相关投资审批、外资管理、经贸合作等权限下放至示范区。全面实行企业“多证合一”。二是积极为大中小企业融通发展、集群发展搭建平台,统筹用好各类政府资金和产业基金,带动更多社会资本支持先进制造。实施普惠金融服务,国有商业银行已经成立的普惠金融事业部要着力在示范区探索积累经验。实行市场主体信用评价与税收便利服务挂钩。国有科技企业可对企业重要技术和管理人员实施股权等激励。三是在安排新增工业用地时对示范区适当倾斜,支持利用老旧工业和商业设施等发展生产性服务业和众创空间。四是鼓励对符合条件的高校毕业生、就业困难人员给予创业补贴。允许科技人才在高校、科研院所和企业兼职,推广海外人才优惠便利政策。五是深化制造业创新发展中外合作,积极引进国外先进技术装备。为进一步防控义务教育学生失学辍学,确保实现到2020年全国九年义务教育巩固率达95%的目标,会议要求优化教育支出结构,强化对义务教育的投入保障,提高教育质量,加快改变农村教育不均衡状况。加强分类指导,因地因人施策,做到“三避免、一落实”:一是避免因贫失学辍学,全面落实教育扶贫和资助政策,对残疾学生和残疾人子女优先予以资助。二是避免因上学远上学难而辍学,优化学校布局,规范撤并程序,加强寄宿制学校建设,在人少路远、交通不便的地方适当保留或设置教学点。用信息化手段使农村获得更多优质教育资源。三是避免因学习困难或厌学辍学,改善农村办学条件,加大对学习困难学生帮扶力度,丰富教学内容和手段包括在初中开设职业技术课程等,让学校对学生更有吸引力。四是落实政府及社会各方控辍保学责任。对父母或监护人无正当理由未送适龄少儿入学的,政府要责令改正。学校要做好辍学学生劝返复学工作。会议指出,近年来各地和有关部门按照党中央、国务院部署,大力推进全面建立实施临时救助制度,兜住民生底线救急难,取得积极成效。下一步,一是增强救助可及性和时效性,完善部门协调、信息共享等机制,简化救助审核,落实“先行救助”,确保应救尽救。二是政府对临时救助的投入只增不减,鼓励地方多方筹集救助资金,通过上级财政预拨资金支持等方式,推动在乡镇(街道)建立临时救助备用金制度,提高救助水平。三是实施政府购买救助服务,调动社会力量参与救助积极性,支持和引导公益慈善组织、企业等参与救助。地方和有关部门要负起责任,坚决防止冲击社会道德底线的事件屡屡发生。会议还研究了其他事项。方圆震亚州欧洲美国日本偷拍国产农村AV马凯出席并讲话 王勇主持会议7月10日,全国国有企业改革经验交流会在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄萌萌萌萌妹北京7月11日电 全国国有企业改革经验交流会10日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。会议强调,习近平总书记关于国有企业改革发展的重要讲话和指示批示,为深入推进国企改革提供了强大思想武器和科学行动指南,要贯彻落实到重要政策制定和重大方案推动落实的全过程。李克强总理近日在中央企业经济运行情况报告上的重要批示,肯定了国有企业取得的成绩,对进一步推动国有企业改革发展提出明确要求,各地区、各单位要切实抓好贯彻落实。会议要求,要巩固和发展国有企业改革取得的积极进展,持续加大改革力度,在重点难点上取得新突破。完善公司法人治理,建设中国特色现代国有企业制度;发挥在供给侧结构性改革中的带动作用,持续深入开展“双创”,打好瘦身健体提质增效攻坚战;深化三项制度改革,推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬;完善国资监管体制,转职能、强监管、防流失;全面从严加强党的建设,建设高素质企业领导人员队伍,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。会议交流了推进国企国资改革的经验。北京等10个省市地方政府,中国航天科工等8家中央企业和4家地方国企作了大会发言,26家单位进行了书面交流。刘淼亚洲欧美中文日本线视频
  

  

 

    5月19日,中国国务委员杨洁篪在北京人民大会堂会见韩国总统特使李海瓒。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄萌萌萌萌妹北京5月19日电(记者 崔文毅)国务委员杨洁篪19日在人民大会堂会见韩国总统特使李海瓒。杨洁篪表示,不久前,习近平主席同文在寅总统通电话,就今后一段时期中韩关系发展方向深入交换看法。文在寅总统此次派特使访华,体现出对中韩关系的高度重视。双方应落实两国元首共识,切实作出努力,推动中韩关系重回健康平稳发展轨道。希望韩方尊重中方重大利益关切,妥善解决“萨德”问题,为中韩双方恢复互信和未来两国关系顺利发展创造条件。双方应加强沟通协调,为推动解决朝鲜半岛核问题共同努力。李海瓒表示,韩方致力于发展对华关系。韩方理解中方关切,愿为妥善解决有关问题同中方密切对话协商,作出努力。白宛松国务院总理李克强5月17日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问并出席“一带一路”国际合作高峰论坛的阿根廷总统马克里。萌萌萌萌妹 姚大伟 摄李克强表示,中阿建交45年来,两国关系始终稳步前行。习近平主席与总统先生多次会晤,有力推动两国关系向前发展。中方愿同阿方坚持相互尊重、平等相待,不断增进政治互信,密切互利合作,加强人文交流,扩大共同利益,促进共同发展。李克强指出,中阿同为新兴市场国家,合作前景广阔。中方愿同阿方相互扩大市场开放,推动双边贸易均衡发展,共同促进贸易投资自由化、便利化。着力加强基础设施建设和产能合作,深化能源、矿产、农业、金融、中小企业等领域合作,实现互利共赢。中新社 刘震 摄李克强强调,中方支持拉美区域经济一体化,愿同包括阿根廷在内的拉美各国共同努力,推动中拉关系不断发展进步,也为地区和世界的和平稳定发展做出贡献。马克里表示,发展阿中全面战略伙伴关系对阿十分重要。阿中经济互补性强,互利合作潜力很大。阿方愿同中方加快合作步伐,加强基础设施建设、农产品、核电、金融、旅游等领域合作,推动贸易平衡增长,实现共同发展。阿方欢迎中国企业赴阿投资,愿积极推动南方共同市场与中国开展多种形式经贸合作,促进拉中整体关系的深入发展。杜畅8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到科技部考察并主持召开座谈会。在火炬高技术产业开发中心,负责人详细介绍了国家高新区和自主创新示范区建设、科技成果转化、“双创”发展以及支持企业研发的政策落实等情况。展板上的小火炬反映出我国创新型企业铺天盖地的发展势头,李克强高兴地说,要让创新火炬向全社会传递,让创新发展成果普惠大众。李克强还了解开展创业孵化工作三十年来科技型中小企业孵化的成效,他说,从孵化器到众创空间,再到创新生态营造,体现了我们为创新服务在不断深化,要总结经验、持续探索。在科技部政策法规与监督司,李克强听取科技体制改革任务落实和国家科技报告服务系统、科技管理信息系统建设等情况汇报,勉励他们勇于改革攻坚,加快科技信息开放共享,更好服务广大科研人员和企业发展。随后,李克强主持召开座谈会,科技部负责人作了汇报。李克强对科技战线广大干部职工在推动国家发展、促进经济结构转型升级中所作的卓有成效工作予以肯定。他说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进实施创新驱动发展战略,我国创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化,创新对促进经济稳中向好、加快新旧动能转换、扩大就业等发挥了关键作用。新形势下,要贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,把创新作为引领发展的强大动力,充分发挥我国人才资源丰富的独特优势,持续提升整体创新能力,加快建设创新型国家和世界科技强国。李克强指出,当前要把握科技革命带动产业变革加速等新特点,依托互联网、大数据等平台,在科技创新中推动融通发展。要促进科技与经济深度融通,构建良好创新生态,打造开放创新平台,提升创新效率,与市场需求紧密结合,实施“中国制造2025”,努力攻克关键技术,推动定制化、智能化供给创新,进一步提升科技对经济的贡献率。要促进基础研究、应用研究与产业化对接融通,鼓励更多企业进入基础研究,发展科技中介等服务,加快创新成果有效转化。要促进科研院所、高校、企业、创客等各类创新主体协作融通,坚决打破单位、部门、地域界限,推动人才、资本、信息、技术等创新要素自由流动和优化配置,促进大众创业、万众创新更加蓬勃发展,形成科技创新的倍增效应。李克强强调,各有关部门要深入贯彻习近平总书记在全国科技创新大会上的讲话精神,按照党中央、国务院的明确要求,切实把深化科技体制改革、支持科技创新的各项政策落到实处,着力打通政策落实“最后一公里”,在科研立项、经费管理、职称评定、岗位设置等方面,进一步给科研院所和高校松绑减负,进一步激发科技人员创新活力,进一步为青年科技人员创造良好发展环境,让他们有实实在在的切身感受,更好发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刘延东、杨晶、万钢参加上述活动。韩昊辰

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    假借建寺廟之名 三男子“化緣”獲刑亚州欧洲美国日本偷拍9月15日,在老挝乌多姆赛省纳莫县的中国援老烈士陵园,中国国务委员兼国防部长常万全(前右)与老挝国防部长占沙蒙(前左)共同祭扫中国援老烈士陵园。中老两军首次边境高层会晤于9月15日至16日在老挝琅南塔省、乌多姆赛省和中国云南省勐腊县举行。中国国务委员兼国防部长常万全与老挝国防部长占沙蒙率团出席,共同祭扫中国援老烈士陵园,参观慰问边防连队和小学,观摩联合巡逻,并举行会谈。萌萌萌萌妹发(刘艾伦 摄)萌萌萌萌妹云南勐腊9月16日电(记者 章建华、梅常伟)中老两军首次边境高层会晤于9月15日至16日,在老挝琅南塔省、乌多姆赛省和中国云南省勐腊县举行。中国国务委员兼国防部长常万全与老挝国防部长占沙蒙率团出席,共同祭扫中国援老烈士陵园,参观慰问边防连队和小学,观摩联合巡逻,并举行会谈。9月15日,在老挝琅南塔省,中国国务委员兼国防部长常万全(右一)在老挝国防部长占沙蒙(前右二)的陪同下参观慰问老挝边防连队。中老两军首次边境高层会晤于9月15日至16日在老挝琅南塔省、乌多姆赛省和中国云南省勐腊县举行。中国国务委员兼国防部长常万全与老挝国防部长占沙蒙率团出席,共同祭扫中国援老烈士陵园,参观慰问边防连队和小学,观摩联合巡逻,并举行会谈。萌萌萌萌妹发(刘艾伦 摄)常万全说,中老关系传统友好,两军应以此次会晤为新起点,继续落实习近平总书记和本扬总书记达成的重要共识,深化务实合作,维护边境安全稳定,为两国两军关系健康稳定发展作贡献。占沙蒙说,会晤活动有助于巩固两国传统友谊、密切两军交流、维护边境稳定。老军愿与中方加强合作,助推两国友好,造福两国人民。会谈后,双方发表了联合新闻公报。石璐言当地时间1日下午,李克强总理结束对德国的正式访问,乘专机离开柏林前往比利时首都布鲁塞尔。德政府高级官员到机场送行。李克强抵达布鲁塞尔时,欧盟高级官员在机场热情迎候。李克强在布鲁塞尔将举行第十九次中国-欧盟领导人会晤,并对比利时进行正式访问。于士航

    徐骏作(萌萌萌萌妹发)8月1日,环保部发布信息表示,第三批环境保护督察反馈结束。自7月29日至8月1日,第三批7个中央环境保护督察组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省市反馈督察意见。同时指出,各地的环保工作虽然取得进展,但一些共性问题仍亟待引起高度重视。环保督察 始终高压据环保部公布,截至第三批督察反馈时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,问责4660人。7省市总共开出了超过3.6亿元的“环保罚单”。此前,2016年11月,第一批中央环保督察反馈中,内蒙古、黑龙江、江苏等8省区共办结环境案件11871件,3422人被问责,253人被拘留。今年4月,第二批中央环保督察在北京、上海等7个省市共办理案件15631件,问责3121人,拘留265人。从这一串串数字就可以看出,环保督察绝不是走过场、摆样子,而是始终保持了高压态势。据了解,每个环保督察组均由正部级官员带队,所到之处,向社会公开举报电话,寻找老百姓不满意的环境问题,并着重剖析地方党政干部对环境保护不作为的线索。“多年解决不了的污染问题,督察组来了,污染企业立即被关停了”,老百姓的真实反馈,证明着中央环保督察实实在在地推动了地方上环保责任的落实。直指问题 切中痛点此次督察最为引人关注的是反馈中直指各地环保工作的真问题,毫不避讳。比如,天津宁河区在落实黑臭水体治理任务时敷衍塞责,为应付检查做表面文章;而天津的静海区水务局为应付环境保护督察,编造会议纪要和工作台账。对此,环保督察组的反馈措辞严厉,直指“假装治污”,还给出了“环保工作与直辖市的定位有明显差距”的差评。第三批环境保护督察反馈中总共列出了6条共性问题,条条切中痛点。一是重发展、轻保护情况依然多见。例如山西不顾大气环境质量超标和火电产能严重过剩的严峻形势,违规实施低热值煤发电专项规划。二是环保不作为、乱作为问题比较突出。比如湖南湘潭、郴州两市违规干预环境执法,甚至为违法企业出具虚假证明。三是部分流域环境污染情况较为严重。比如山西汾河、辽宁辽河均是当地“母亲河”,但治污不力,大量污水直排;安徽巢湖、湖南洞庭湖生态环境保护不力,违规开发问题较多。四是自然保护区违法违规建设问题突出。安徽升金湖国家级自然保护区内违法违规新建扩建大量旅游、畜禽养殖等项目,导致保护区水质下降。五是一些城市环境基础设施建设严重滞后。包括沈阳市、贵阳市等城市污水超标排放问题被提出。六是群众身边的环境问题解决不够有力。比如天津市北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收点及小作坊,区域环境恶劣,群众反映强烈,多年来得过且过,直到督察时才有效整治。督察到人 问责到位如今,环保督察能够雷厉风行地发现真问题,并把环保责任落实到位,原因之一就是督察不仅对事更是对人。环保督察“督人”是治本,才能从根本上治理环境问题、提升环保意识。据国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍,中央环保督察组已谈话省级及以上领导500余人,调阅各类资料11.5万份。有专家认为,这不仅是一场单纯“问责风暴”,更是一场深刻的“灵魂革命”。张兴华李克强8月22日考察科技部火炬高技术产业开发中心。“科技部门和科技系统要承担历史使命,推动科技经济融通发展。”8月22日,李克强总理到科技部考察并主持召开座谈会,向科技战线上工作者提出要求。座谈会上,李克强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进实施创新驱动发展战略,我国创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化。“科技创新在中国经济深度调整结构、促进新旧动能转换的过程中发挥了关键性的作用。”“由新动能支撑的就业已经占到70%以上,新动能带动的经济增长在30%以上,这些靠的都是创新发展。”他进一步指出,在新一轮产业革命中,科技与经济社会结合之深、之广程度空前,科技革命带动产业变革的时间差越来越短。“我们必须看到这一大趋势。科技部门现在也是经济部门,你们要有‘双肩挑’的意识。”“科技面向经济,经济依靠科技。现在按照科技体制改革的命题深入下去,实际上是在融通发展。”李克强强调,要在科技创新中推动融通发展,进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。总理以自己考察过的多个工厂举例指出,封闭式的生产已不适应当前时代要求,无法满足市场需求;而开放融通式的研发生产成本低、效率高。“这个大平台谁来打通,科技部肩负着重担!”他表示,融通体现在生产组织形式开放、成果共享、基础研究和应用研究与产业对接、不同创新主体优势互补等方面。要主动打破单位、部门、地域界限,促进科研院所、高校、企业、创客等创新主体协作,推动人才、资本、信息、技术等创新要素自由流动和优化配置,打造开放创新平台,构建良好创新生态。此前在科技部考察时,有关负责人向总理介绍了国家科技报告服务系统和国家科技管理信息系统建设情况。李克强就此表示:“我们的信息平台要真正打通信息孤岛,面向社会、开放共享,这样一定会产生倍增的效应!”(记者 章斐然)张兴华

    8月16日,国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》。前不久,国务院常务会专题部署加大引进外资力度,营造更高水平对外开放的环境相关工作。李克强总理曾说:“中国开放的大门会越开越大,必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地!”此次国务院文件有哪些干货?中国政府网带你一起看一看。 策划:张倩倩 高畅 设计:徐菁 代云鹤韩昊辰浙江三門灣畔崛起多彩“漁家傲” 實現5G信號整村覆蓋汪洋在首届中国国际进口博览会筹备委员会会议上强调:打造互利共赢的国际一流博览会8月24日,国务院副总理汪洋在北京主持召开首届中国国际进口博览会筹备委员会第一次会议。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄萌萌萌萌妹北京8月24日电 国务院副总理汪洋24日在京主持召开首届中国国际进口博览会筹备委员会第一次会议。他强调,举办中国国际进口博览会,是以习近平同志为核心的党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策,是我们主动向世界开放市场的重大举措,有利于扩大进口、促进对外贸易平衡发展,有利于改善供给结构、引导国内企业走创新驱动发展之路,有利于帮助发展中国家参与经济全球化、推动开放型世界经济发展。要从全局和战略高度认识举办中国国际进口博览会的重大意义,全力以赴做好各项筹备工作,确保首届博览会圆满成功。汪洋指出,中国国际进口博览会不仅是产品和服务的交易平台,更是多功能、综合性的国际合作平台。要坚持高标准,把博览会打造成世界各国展示国家形象、开展国际贸易的开放型合作平台,打造成推进“一带一路”建设、推动经济全球化的国际公共产品,打造成践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。汪洋强调,举办中国国际进口博览会是一项系统工程,要统筹利用国内国际两个市场、两种资源,坚持政府引导、市场运作、企业化经营的原则,充分发挥集中力量办大事的制度优势,加强同世界各国和国际组织的合作,汇聚各方力量,不断提升博览会的吸引力和影响力。各成员单位要各负其责、通力协作,制定好博览会总体方案和实施方案,扎扎实实地做好招展招商、新闻宣传、政策支撑、安全保障等各项筹备工作。张兴华

    萌萌萌萌妹北京8月8日电 外交部发言人耿爽8日宣布,应马来西亚政府邀请,国务委员王勇将于8日至10日赴马来西亚出席中马合作建设的东海岸铁路项目开工仪式。雷丽娜教育部统一组织新编的义务教育道德与法治、语文、历史教材,将于9月1日在全国投入使用。根据三科教材统编统用、3年实现全覆盖的要求,2017年秋季学期,全国所有地区小学一年级和初中一年级使用统编教材,2018年覆盖小学初中一、二年级,2019年所有年级全部使用统编教材。其中,道德与法治教材按照由近及远、由浅入深、螺旋上升原则,从家庭—学校—社区—国家—世界生活场域逐步拓展,选取学习素材,突出德法兼修,强化实践体验,全面系统地落实社会主义核心价值观。语文教材采取“语文素养”和“人文精神”两条线索相结合的方式编排教材内容。“语文素养”重在听、说、读、写基本知识和能力,“人文精神”重在选文的思想性,发挥语文学科独特的育人价值,以文化人。历史教材按照“点”“线”结合的方式编排教学内容,“点”是具体生动的重大历史事实,“线”是社会发展演变的基本规律,通过历史学习培养学生唯物史观,了解和热爱祖国的历史和文化,增强爱国主义情感,坚定社会主义信念。据介绍,三科统编教材注重落实中华优秀传统文化教育,语文教材所选古诗文数量有所增加,体裁多样。小学有古诗文129篇,初中有132篇,其中以古诗词为主,还有一些文言文;增设专题栏目,安排了楹联、成语、谚语、歇后语、蒙学读物等传统文化内容。历史教材主要在中国古代史部分体现,内容涵盖中国古代的思想、文学、艺术、科技等诸多方面。道德与法治教材介绍了传统节日、民歌民谣、传统美德、民族精神、古代辉煌科技成就等内容,以增强学生对中华优秀传统文化的理解和认同。与此同时,三科统编教材注重强化革命传统教育,语文教材收录了大量革命传统经典篇目,如《纪念白求恩》《为人民服务》等文章。为开阔学生视野、培育科学精神、增进文化理解力,语文教材注重汲取人类优秀思想文化精华,选取来自不同国家的名家名篇,义务教育语文教材中选入的外国作品约占总篇数的10%。(记者 赵婀娜)雷丽娜2017年夏季达沃斯于今天(6月27日)在大连开幕。国务院总理李克强出席开幕式并致辞。以下为新华网文字实录全文:萌萌萌萌妹 庞兴雷 摄国务院总理 李克强:尊敬的施瓦布主席,尊敬的各国政府首脑,尊敬的各位贵宾,女士们,先生们:我首先要代表中国政府对第十一届夏季达沃斯论坛的召开,表示热烈祝贺!昨天晚上,我和施瓦布先生会面,大家共同回忆10年前在大连出生的夏季达沃斯论坛,如果说那个时候是一个婴儿的话,现在已经成长,而且是在世界迅速变化的过程当中成长的。我和施瓦布先生及夫人以及部分嘉宾一起走出会见室,眺望远景,有一座青山,青山的表面遮了一层薄雾,我们在欣赏这幅图景的时候就联想到了当今的世界,这个青山就代表了世界的稳定性,人类的可持续性,人类文明的不可间断性,而这薄雾可能代表着世界存在不确定性不稳定的因素。我们召开今天这样的会议,正是要在变化中用稳定性、用适应人类文明发展前景的创造性,来应对不确定性。现在世界经济在全球化的大背景下继续发展,特别是新一轮的工业革命催生着新的产业、新的技术、新的业态,人类在过去任何一次工业或技术革命当中,都没有像今天这样有更多的机遇,但与此同时,我们也注意到逆全球化的声音在抬头。当前世界经济有回暖迹象,但并不稳定。经济复苏的动力仍然不足,尤其是结构性的问题更加凸显,地缘政治的风险还有所上升。但是,我认为正像我们昨天看到那幅图景一样,用中国话讲,只要我们咬定青山不放松,就能够用稳定性来战胜不确定性。当然,我们这个稳定性是在创新和变化当中持续增强。在今年年初的冬季达沃斯论坛上,习近平主席发表主旨演讲,深刻阐述了中国坚定支持经济全球化,维护自由贸易的主张。本次论坛以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题,这具有很强的针对性。纵观世界历史,每一次工业革命都推动了社会生产力大跃升、人类文明大进步。这一轮工业革命,是在经济全球化背景下孕育兴起的,其速度、广度、深度前所未有,也为各国经济增长带来了无限的机遇。但是如果举措不当,那么也会在增长当中带来包容性不足问题。换句话说,就是公平性的问题。如果一部分人受益多、另一部分人受益少,而传统产业和就业受到的冲击又难以弥补,资本回报和劳动回报差距就会加大。解决这些问题,可以说不仅具有经济意义,也有社会意义。推动包容性增长能够实现比较平衡的发展,反之就会导致部分劳动力和资源闲置,市场潜力难以充分发挥,社会和区域的分化就会凸显,经济增长也难以持续。实际上,实现包容性增长,就是增强社会公平性和发展普惠性;实现包容性增长,就是实现可持续增长。与以往的工业革命相比,在新一轮工业革命中实现包容性增长,具有更大的可能性。因为以网络化、数字化、智能化为代表的新一轮工业革命,不仅创造了新的供给和需求,大大拓展了发展空间,也给各方带来更多平等参与的机会。几乎每个人都可以借助互联网,更加便利地创业创新创富。现在,在中国偏远山区里的农民,他们的特色农产品也能够在一两天之内通过网购、快递,迅速进入中国的大城市,价格是在当地销售的若干倍。这个事例表明,如果我们充分地把这些机遇提供给所有人,只要他们有能力而且愿意创造,他们获得的就是前所未有的机遇,而且中小企业和大企业也站在同一起跑线上融通发展,催生了更多的新领军者。发展中国家也可以更好地发挥比较优势和后发优势,这些正在变成现实。我们要做的就是要让更多的人、企业、国家在新一轮工业革命中实现普惠的发展。当今时代,推动包容性增长,必须坚定维护经济全球化。因为经济全球化极大促进了商品、资本、人员流动,使生产者有了更大的市场,消费者有了更多选择。中国经过30多年的改革开放,现在消费者可以从世界各地选择自己想要的商品,如果没有全球化,没有开放,这是不可想象的。而且世界各国也都从中受益。在全球化面前,无论是发展中国家,还是发达国家,都会遇到这样那样的不适应问题。这些问题的根源不在于经济全球化本身,因为全球化是给所有的人、所有国家提供机遇,但是如果准备不足,适应不够,那么就可能发生问题。但是我们不能因为走路崴了脚,就怪地不平,不再往前走了。而是应该更好适应和引导经济全球化,维护多边体制权威性和有效性,促进贸易和投资自由化便利化,同时改革和完善国际经贸规则,以保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。现在人们在讨论“公平贸易”的问题。事实上,自由贸易作为经济全球化的基础,是贸易公平的前提,限制贸易自由就会带来贸易的不公平,而公平贸易是自由贸易的应有之义,因为贸易不公平就无法持续,至于贸易中出现的问题和争端,要考虑彼此国情,通过平等协商、互谅互让,寻求利益契合点和平衡点,尤其是在国际多边规则下,应一视同仁,不能将单边规则强加于人,最终实现优势互补、双赢多赢。推动包容性增长,离不开各国自身的努力。各国能否利用好机遇,加快经济发展,解决好失业、收入差距拉大、贫困等问题,主要还是取决于自身的选择和行动,这就需要在发展过程中根据自己的国情来打造普惠发展的模式,来提供人人参与的机会,来改革面向未来的教育和培训,增强劳动者在产业变革中的适应性,以化解就业的结构性矛盾,同时加大对弱势群体的扶持力度,让发展惠及人人。讲到可持续发展就不能不提应对气候变化,应对气候变化,是国际社会的共同责任,中国将信守承诺,说到做到,落实应对气候变化的措施。虽然中国作为一个发展中国家,在应对气候变化当中要付出艰苦卓绝的努力,但这是中国转变发展方式的需要。女士们、先生们!中国是包容性增长的积极实践者。近年来,在世界经济低迷的大环境中,中国经济之所以能保持平稳发展,一个重要原因就是包容性不断增强。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺应新一轮工业革命大趋势,抓住全球化潮流不断地扩大开发,在发展战略上体现包容,在体制机制上保障包容,在政策举措上促进包容,走出了一条符合自身国情的包容性增长之路。当然,我们还在探索之中。我们首先坚持把就业置于发展优先位置,因为就业是包容性增长的根本。没有比较充分的就业,就谈不上包容性增长,增加收入、创造社会财富就成为无本之木。中国有9亿多劳动力,每年有1300万左右大中专毕业生,还有大量农业富余劳动力需要向城镇转移。所以我们把衡量经济运行状况的关键指标放在就业上,我们提出稳增长主要是为了保就业。我们实施积极的就业政策,采取一系列的措施来扩大就业,创造就业岗位,而且确保零就业家庭至少有一个人稳定就业。过去几年中国城镇每年新增就业超过1300万人,城镇调查失业率保持在5%左右,这四年来新增城镇就业5000多万人,所以有与世界经济论坛相关的国际权威机构,在进行多项经济指标评估当中,把中国的就业表现列在世界各国的第一位。当然这可能也是因为中国的人口是世界第一,但是我们的确在就业方面做了最大的努力。对于一个13亿多人口的大国来说,能够保持比较充分的就业,这本身就是包容性增长的主要内容。就业的渠道要开辟,就业的岗位要增加,就必须扩大全社会创业创新的参与度,人人参与、人人尽力、人人享有,是包容性增长的核心要义,也是当代中国创业创新的特征。近年来,我们深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新,来厚植社会创业创新的沃土,取得的成效超出预期。中国的创业创新,是社会成员广泛参与的,不仅有科研单位、企业推动的“双创”,而且有越来越多的普通人参加进来,用中国话讲,八仙过海、各显神通。自我们提出“双创”以来,如果从2014年算起,每天新增市场主体4万家,其中新登记企业1.4万户,也就是一年有500万左右新登记企业。企业的活跃度保持在70%左右。今年5月中国每天新登记企业更是达到1.8万户。我们打造开放共享的“双创”平台,各类创新主体携手合作,线上线下良性互动,聚众智、汇众力,使创业创新的成本更低、速度更快、效率更高。前些天,世界知识产权组织等机构颁布了2017年全球创新指数排名,中国已经列第22位,比2013年上升13位,居中等收入经济体之首。我们的创业创新,不仅让几乎所有的人都有可能有条件去创造就业的岗位,去发挥自身的能动性,而且它让人民普遍受益。我们对新产业、新业态、新模式,比如像电子商务、移动支付、共享单车,都实行包容审慎监管方式,促进了其健康发展。这不仅创造了难以想象的就业岗位,而且便利了群众生活,在去年城镇新增就业中,新动能的贡献率占70%左右。“双创”让更多人改变自身命运有了机会,也拓宽了社会纵向流动渠道。中国的创业创新,还有力地促进了经济转型升级。“双创”推动了新兴产业迅速发展,使很多传统产业焕发生机。我昨天参观大连的一家80多年历史的企业,他们发展大量的“双创”平台,已经使自己的产品85%以上实现定制化,面对及时变化的市场需求,每一个参与者都可以在这个柔性生产线上发挥他的才智。所以说,“双创”也改造了传统的动能。中国的创业创新,因其“众”而成其快、成其势、成其强,是实现包容性增长的有效途径。我们还不断提升基本民生保障。中国还是世界上最大的发展中国家,解决好十几亿人口的温饱、住房、教育、医疗等基本民生问题很不容易。我们已经建立起了覆盖全民的基本养老、基本医疗、义务教育三张保障网。虽然水平不高,但是它覆盖面很广。我们还设法改善贫困人口的生产生活条件,着力实施农村脱贫攻坚、城镇棚户区改造等重大民生工程。过去30多年,中国有7亿多人口摆脱贫困,目前我们还继续推进精准扶贫、精准脱贫,到2020年要使剩余的4000多万农村贫困人口实现脱贫。中国曾经有1亿多人生活在城镇棚户区,过去8年我们改造了3000多万套房屋,让8千多万居民住上了新楼房,这几乎相当于一个较大国家的人口总量。中国包容性的增长就是要使人民生活地更好,更有尊严,使经济社会发展更有活力。我讲这么多成绩,并不掩盖中国还存在的问题,面临的挑战。我们仍然是一个发展中国家,这是我们时刻记在心中的,我们还有贫困人口和很多低收入的人群,中国要实现现代化,要推进包容性增长,路依然很长。我们还要学习国外的先进经验。女士们、先生们!大家可能很关心今年中国经济的走势。可以说今年以来,中国经济延续了稳中向好的发展态势。一季度经济增长6.9%,尤其是结构和效益明显改善,从我们目前掌握的数据来看,二季度保持了一季度继续向好的态势。1—5月,不仅传统的发电量、货运量、企业新订单都明显增加,反应新经济的一些数据增长得更快,规模以上的工业企业利润是两位数以上的增长,外汇储备回升,人民币汇率基本稳定,特别是就业使我们感到更加欣慰,因为5月份全国城镇调查失业率降到4.91%,处于多年来最低水平。近期,多家国际组织和研究机构上调对今年中国经济增长的预测值,认为中国经济发展的新动能不断积聚,经济再平衡稳步推进,这也反映出市场的预期。中国经济指标运行中有令人欣慰的方面,内在结构的变化更为可贵。这些年,面对经济下行压力,我们没有采取“大水漫灌”式的强刺激,也没有沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式,而是通过改革创新,持续调整结构,使经济增长从过去的过多依赖投资、出口拉动,转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。去年,消费对经济增长的贡献率上升到64.6%,成为经济增长的主要力量;服务业增加值占比提高到51.6%,占了半壁江山;经常账户的差额与国内生产总值之比下降到1.8%,内需已经成为响当当的顶梁柱。这些重大转变,凸显了中国经济结构和品质的改变与提升,也使经济增长保持了更强的稳定性和持续性,而且给世界会带来更多的机遇。从消费来看,中国每年不仅购买大量的国外消费品,去年进口了1.6万亿美元的产品,而且全年出国达到1.3亿人次。当前,中国经济也面临不少困难和挑战,对此我们有充分的准备。在国内经济转型升级,国外经济形势复杂的情况下,中国经济的指标有短期小幅波动是难免的,但稳中向好的态势不会改变。今年年初我在记者会上明确说过,中国经济不会出现硬着陆,这是有根据的。我们从上半年的形势看,完全可以实现全年经济社会发展的主要目标任务。我们会仍然坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,推动经济加快转型升级,增强内生动力。我们将全面深化改革,释放更大市场活力和社会创造力。特别是要着力推进简政放权、减税降费,降低制度性交易成本和企业负担。放宽市场准入,促进公平竞争,提供便利服务,消除各类企业投资和发展的障碍。落实结构性减税政策,全面清理各种涉企收费,在前几年减税降费2万亿元的基础上,今年我们已经出台了措施,再减轻企业负担1万亿元,对此,我们会加大督察力度,使市场主体有减轻负担的切实感受。中国的“一带一路”的倡议立足于共商共建共享,也为世界各国和工商企业提供新的机遇,还可以共同开发第三方市场,实现多赢。我们将持续推进结构调整,加快新旧动能转换。把“双创”引向纵深,推动大中小企业、科研机构和社会创客融通创新,培育新的产业集群,让我们感到非常欣慰的是现在中国很多大企业,特别是巨型的企业,已经开辟了众多的“双创”空间、“双创”平台,培育了大量的创客,甚至在最高端的航天航空领域,企业通过云平台,吸引数百万创客参与企业的创新与发展。我们还要继续用市场化、法治化的办法,推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。中国已进入中等收入国家,消费至关重要。消费需求是最终需求,扩大消费就可以拓展市场巨大的潜力,也就可以带动更多的就业,我们将适应消费升级的需求,不断改善消费环境,培育消费热点,壮大新兴消费,这不仅能改善人民生活,也可以为经济的包容性增长、持续发展增添动力。我们将积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商环境。加快构建适应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制,进一步放宽服务业、制造业的市场准入,放宽外商多年来投资且十分关注的一些领域的外资股比限制,推进和完善负面清单的管理模式,在支持政策上对内外资企业一视同仁。在企业登记环节上,我们正在一些地方试点,将全面推开不管是内资还是外资,一个窗口办事并限时办结,使外资在中国办企业更加便利。我们在积极推动工业制造2025,在一些科技创新政策,和符合WTO规则的扶持政策上,对所有在中国注册的内外资企业一视同仁。我们也鼓励外资企业在华利润留在境内投资,你们可以耳听六路、眼观八方,可以进行多方面的比较,但是我相信长期在中国投资的企业,你们会感到这里是最佳的投资之地,你们已经融入了这里的经济发展,而且有了很强的当地化的能力,如果把新增的利润在中国进行再投资,一定会创造更加丰厚的利润。当然我也向大家保证,所有外资企业的利润只要在中国取得的,完全可以按照你们的意愿自由进出,不会有任何限制。我们也支持跨国公司在华设立地区总部,引导外资投向中国的西部地区和东北老工业基地,因为那里的潜力很大。未来5年,中国将进口8万亿美元的商品。中国经济长期向好、日益开放,给世界各国会带来更多机遇,将继续是最富吸引力的投资目的地。欢迎各国工商界来华投资兴业,和中国经济共同成长。这也是共同推进世界经济的包容性增长。当然,有人认为中国可能还有一些风险,我们不否认。我们已经看到这些风险,中国不发展是最大的风险。我们始终在坚持推动发展,改善民生,的确,在金融领域还有一些风险,但我们有能力,来守住不发生系统性风险的底线。一些领域的风险我们发现了,也会及时处置。目前看,风险是总体可控的。我们正在采取有效措施,把这些风险点逐步地化解。对中国来说,我们会统筹兼顾,在推进经济发展中化解各种风险。中国政府的负债率在世界主要经济体中相对较低,国民储蓄率、商业银行的资本充足率、拨备覆盖率等相对较高,我们有足够的能力防范各类风险,确保经济运行在合理区间,并保持经济中高速增长,迈向中高端水平。我希望,国内国外各类企业都对中国经济有良好的明确的预期。我们在这里不是做宣传,是用事实在说话,是向大家展示完全可以实现的前景。女士们、先生们!中国人常说,海纳百川,有容乃大。一个更加包容的世界,必将是更加精彩的世界。我们愿同各国一道,致力于在经济全球化和新一轮工业革命进程中实现包容性增长,共同构建人类命运共同体,共同创造人类包容性增长的美好未来!谢谢大家!刘淼

  

 
超碰97 总站 中文字幕8月28日,应邀访问纳米比亚的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在温得和克会见纳米比亚总统根哥布。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄萌萌萌萌妹温得和克8月29日电(记者 刘畅 吴长伟)应邀访问纳米比亚的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽28日在温得和克会见纳米比亚总统根哥布。张高丽首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。张高丽说,2014年和2015年,习近平主席在北京和约翰内斯堡两次同总统先生会晤,为双边关系发展指明了方向。我这次访问的目的,就是同纳方一道,落实好两国元首达成的重要共识,进一步巩固传统友谊,深化各领域交流合作,推动中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果更多在纳落地,更好造福两国人民。8月28日,应邀访问纳米比亚的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在温得和克会见纳米比亚总统根哥布。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄张高丽说,中纳关系始终保持健康稳定发展势头,各领域友好合作不断焕发出生机与活力,这得益于双边关系的三个特点。一是有厚重的历史传承。两国关系发展凝聚了双方几代领导人的心血,政治互信和民间友好的基础十分牢固。二是有高远的战略定位。中方始终坚持从战略高度和长远角度看待中纳关系,视纳为好朋友、好伙伴、好兄弟。三是有宽广的国际视角。中纳在重大国际问题上共同努力,积极维护发展中国家正当权益。张高丽表示,中方愿同纳方携手努力,推动双边关系取得更大发展。双方要增强政治互信,深入开展治国理政经验交流。加强发展战略对接,走合作共赢、共同发展之路。照顾彼此关切,共同推动完善全球治理体系,在国际问题上协调立场,在多边机构中扩大合作。深化务实合作,进一步拓宽思路,在农业、基础设施、能源、科技、贸易投资、民生、司法等领域广泛合作。中方将鼓励更多中国企业来纳投资兴业,愿从机制、资金、法律等多方面同纳方共同努力,为双边合作创造更加良好的环境。同时,加强人文领域合作,鼓励地方、媒体、智库、高校、青年、妇女等部门和社会团体间开展交流,增进相互了解和友谊。张高丽指出,中方高度重视中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实。峰会闭幕后即全面启动相关工作,加强同非方协调沟通。一年多来,峰会成果落实工作全面推进并取得重要进展,有力促进了中非共同发展,也为国际对非合作起到良好示范作用。落实峰会成果是推进中纳双边合作的一条主线,一批峰会成果在纳米比亚逐步落地。中方重视纳方提交的优先项目清单,希望双方主管部门加强对接,按照轻重缓急,选择经济社会效益好的项目有序实施。根哥布请张高丽转达他对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。他表示,纳中传统友谊源远流长,纳米比亚在争取民族独立进程中就得到中国的宝贵支持。纳方一贯视中国为“全天候”朋友,当前两国关系发展势头良好。期待中国在纳基础设施建设、农业、卫生、教育、能源等领域继续给予支持,帮助纳实现经济发展和社会进步。会见结束后,双方共同见证了有关经济技术合作、人力资源开发等文件的签署。8月27日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在纳米比亚实地考察湖山铀矿。这是张高丽等与湖山铀矿中纳两国员工代表合影。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄访问期间,张高丽还驱车400多公里实地考察了湖山铀矿和沃尔维斯湾集装箱码头项目并看望了中方员工。他强调两个项目是代表中纳友好的标志性项目,勉励大家落实好真实亲诚的对非政策,加强合作互利共赢,为中纳友好关系作出应有贡献。8月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在纳米比亚实地考察沃尔维斯湾集装箱码头项目。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄吕浩铭8月25日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京应约会见美国驻华大使特里·布兰斯塔德。萌萌萌萌妹记者 张领 摄萌萌萌萌妹北京8月25日电(记者潘洁)国务委员、公安部部长郭声琨25日在京应约会见美国驻华大使特里·布兰斯塔德。郭声琨对布兰斯塔德大使来华履职表示欢迎。他说,希望双方认真落实两国元首达成的重要共识,紧紧围绕筹备首轮执法及网络安全对话,加强沟通协调,凝聚合作共识,推动对话如期举行,确保对话取得丰硕成果,为服务中美关系大局作出不懈努力。布兰斯塔德表示,愿积极推动美中执法及网络安全对话各项筹备工作,为美中关系发展作出积极贡献。陆茜6月13日,国务院副总理马凯在北京中南海紫光阁会见国际货币基金组织第一副总裁戴维·利普顿。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄国务院副总理马凯6月13日下午在中南海紫光阁会见国际货币基金组织第一副总裁戴维·利普顿,双方就世界和中国经济形势、中国金融改革等交换了意见。刘杨

最新高清无码专区李克强主持召开国务院常务会议部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项 使营商环境更加公平公正确定推进质量认证体系建设的措施 加强事中事后监管提升中国制造品质国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议,部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项,使营商环境更加公平公正;确定推进质量认证体系建设的措施,加强事中事后监管提升中国制造品质。会议指出,扩大实施“证照分离”改革,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,是提高营商环境竞争力、释放全社会创业创新活力的重要举措。为进一步降低企业制度性交易成本,以利供给侧结构性改革,会议决定,将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法推广到天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区,继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题,打通“最后一公里”。一是除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,把营业执照与能分离的许可类证相分离,并根据地方实际采取其他管理办法,实现持照即可经营。上海浦东新区已试点的116项许可事项在上述区域适用,期限同样截至2018年12月21日。经省级政府批准后,有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等也可推广这些改革措施。另外,对其他不涉及修改法律法规、国务院文件的行政审批等事项,地方可自行确定是否复制自贸试验区试点做法。二是对市场机制能够有效调节、企业能够自主管理以及通过事中事后监管可以达到原来设定证照目的的事项,要逐步取消或改为备案管理。将与经营活动相关、属于信息采集、记载公示和管理备查类的证照进一步整合到营业执照上。三是创新事中事后监管。取消审批、改为备案或实行告知承诺制后,要完善信用评级、信息公示抽查等措施,推进综合监管,促进部门间业务协同,更大便利群众和企业办事创业。会议同时决定,再取消物业服务企业一级资质核定、对外承包工程项目投标核准等52项国务院部门行政许可事项,以及生产建设项目水土保持设施验收审批、在林区经营(含加工)木材审批等22项中央指定地方实施的许可事项,其中23项将提请全国人大常委会修法取消。至此本届政府以来累计削减审批事项697项,约占总数的41%。会议要求,审批取消后,相关部门的监管责任要强化,防止出现监管空白,坚决维护公平公正的市场秩序。会议认为,按照推进供给侧结构性改革的要求,推行和强化质量认证这一市场经济基础性制度,有利于加强质量监管,营造公平竞争市场环境,促进中国制造提质升级、迈向中高端。会议确定,一要大力推广质量管理先进标准和方法,以航空、铁路、汽车、信息等产业为重点,利用信息化、智能化手段,加快完善和提升适合行业特点的质量管理体系。2018年全面完成质量管理体系认证升级,并逐步扩大认证覆盖面,引导各类企业尤其是服务型、中小微企业获得质量认证。二要引导和强制相结合。对涉及安全、健康、环保等产品实施强制性认证。采取激励措施,鼓励企业参与自愿性认证,推进企业承诺制,以接受社会监督。大力开展绿色有机、机器人、物联网等高端产品和健康、教育、电商等领域服务认证,打造质量品牌。三要探索创新质量标准管理方式,对新技术、新产品、新业态实施审慎监管。四要强化监管,严格资质认定标准,加快推动检验检测认证机构与政府部门脱钩,培育发展检验检测认证服务业。清理整合现有认证事项,取消不合理收费。建立质量认证全过程追溯机制,严厉打击假认证、买证卖证等行为。五要深化质量认证国际合作互认,加快建设质量强国。刘杨中国经济联动全球。随着第二次“1+6”圆桌对话会的举行,今日李克强总理与6大主要国际经济金融机构负责人的会谈,再次吸引多方聚焦:全球经济复苏之路颠簸复杂,中国这个发展引擎状况如何?中国内部如何转型,以实现可持续发展?如何在国际上发挥更大作用?世界正倾听中国。结合近期中国宏观经济运行数据,人民网记者接触的主流专家观点认为:目前中国经济运行总体平稳,尽管短期数据有所波动,但在经济结构调整及产业转型升级过程中亦属正常,经济稳中有进态势并未改变。同时,机构和专家普遍对“新周期”之辩持保留态度,多数专家认为下半年经济保持平稳增长,实现年初预期目标无悬念。短期数据波动不代表经济转弱日前,国家统计局公布的8月数据显示,多项经济数据超预期,其中制造业PMI数据再度向好,环比上升0.3个百分点,达到51.7%。而此前的7月份,因部分经济数据低于预期,也曾引发过一些悲观情绪。全球市场环境愈加复杂多变,2017年以来,包括中国在内的一些经济体经济数据波动较大,市场对宏观经济走势的判断也常常随之摇摆。该如何看待短期经济数据的波动?多位专家强调,看待宏观经济不应过于关注短期数据的波动,而应关注宏观经济变量趋势的变化。从这一角度看,仅凭借一两个月的数据对宏观经济状况向好或走弱做出判断并不合适。“7月份部分数据环比是有小幅的波动,比如全国规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、全国固定资产投资的增速环比有小幅回落。但放在长期的观测数据中,与去年比去年同期相比,我们的经济趋势仍然保持了增长。7月工业增加值增速比上年同月加快0.4个百分点,零售增速比上年同月加快0.2个百分点,前7个月投资增速比上年同期加快0.2个百分点。”客观分析7月份的经济数据环比回落,被采访的多位专家给出了近乎一致的回答,尽管部分数据小幅回落,但波动仍属正常范围。“还要考虑到,部分数据回落也是受到上半年基数较高、季节性回调等因素影响。”国家统计局表示,上半年基建投资、房地产投资和制造业投资增速较快,7月固定资产投资属于周期性回落。上半年由于煤、钢铁和石油等原材料价格上涨,推动规模以上工业增加值上涨。目前原材料价格涨势有所放缓,工业增加值涨速也逐渐放缓,是正常现象。此外,7月份高温天气持续、洪涝灾害严重,导致生产经营、投融资活动有所放缓。与此同时,虽然7月工业等数据比6月略有放缓,但经济结构调整仍在加快,新旧动能转换也更加明显。数据显示,7月份工业和服务业生产、投资、消费均保持较快增速,高技术产业增加值增速达到12.1%。从外资数据看,尽管前7月使用外资金额同比下降1.2%,但外资质量不断提高,高技术制造业和服务业吸收外资继续增长,对外投资结构逐渐优化,“一带一路”成为对外投资重要方向。这成为了中国经济保持韧性的重要来源与体现,并得到了更多国际声音的认同。摩根大通、标准普尔、丹麦丹斯克银行等国际金融机构表示,中国在过去数月中展示了超出各方预计的经济韧性,有关中国经济“硬着陆”和金融风险的担忧较一年前大幅减弱,中国有望继续成为全球经济的“稳定器”。彭博社等西方媒体报道称,卫星制造业指数重回50荣枯线以上、销售经理信心创26个月以来新高、钢铁交易商和生产商信心增强、中小企业信心打破三连降反弹,这些由欧美公司统计得出的民间指标表明,中国经济强劲增长、颇具韧性。下半年经济压力有所上升,稳健增长仍有保障未来中国经济趋势如何?交通银行首席经济学家连平表示,从整体经济形势来看,过分担忧中国经济下行实无必要。“一方面,下半年中国经济稳定增长仍有保障,实现全年增长6.5%左右的目标基本没有悬念;另一方面,随着供给侧结构性改革的深入推进、新旧动能的加快转换,中国经济活力将不断增强,中长期还将保持中高速增长。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵、申万宏源首席分析师李慧勇预测认为,下半年我国经济将继续呈现稳固回升态势,全年经济增速预计在6.8%左右。国际货币基金组织发布报告称,中国经济继续转向更可持续的增长路径,预计2017年全年将保持6.7%的强劲增长水平。从短期看,宏观政策有力支持、外部需求改善以及国内改革推进支撑中国经济趋稳向好。从中长期看,经济结构转型、金融风险降低、市场化改革深化等均可提升中国经济增长潜力。在看到经济运行出现积极变化的同时,多位专家也建议应正视发展中面临的突出矛盾和问题。“未来,要着重化解影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等‘灰犀牛’风险。”国务院发展研究中心副主任王一鸣表示,这些问题的根源在于三大结构性失衡,必须坚定不移推进供给侧结构性改革,逐步矫正经济结构性失衡。中国人民大学副校长刘元春也认为,解决中国当前发展中的问题,要依靠继续坚定深入推进供给侧结构性改革。“金融必须按照四项原则和三大任务,从根本上解决‘脱实向虚’;房地产市场要加快建立基础性制度和长效机制;国企降杠杆要作为‘去杠杆’的重要环节;此外,还要持之以恒培育新动能。” (张晓赫)宋岩9月13日的国务院常务会议专题听取了两项汇报:一是国务院第四次大督查情况的汇报,二是对推动大众创业万众创新、促进民间投资等重点政策措施落实情况进行第三方评估的汇报。督查+第三方评估,前者是政府自我查找问题、自我加码,后者是借用“第三只眼睛”冷静分析、客观评价。两者皆按问题导向,互为印证。此次又将大督查和评估结果安排在同一天常务会上汇报,可谓大有深意。对此,常务会新闻通稿表述得非常清楚:“督查是政府完善事中事后监管、提高政策执行力的重要举措”,而“开展第三方评估对提高公共政策绩效具有把脉会诊和促进完善的积极作用,是督查工作的重要补充”。从逻辑上看,督查是“自上而下”,督的是政策是否“一竿子插到底”,即各地区各部门对于党中央、国务院确定的重大政策措施、重点任务等落实情况怎样,成效如何,事中事后监管是否仍有不到位之处。而第三方评估引进的是“非关联方”,主要以市场主体感受和诉求为导向,通过实地走访、座谈,甚至暗访等方式发现“问题”,重点评估中央政策在市场主体层面的知晓度和受益度。概括起来,可以说督查重在督“执行力”,而第三方评估重在评“获得感”。获得感是检验执行力最真实有效的标尺,所有政策的贯彻落实,不正是为了使企业和百姓最终受益吗?执行力则是产生获得感最坚实有力的保障,再好的政策一旦悬空,社会层面的效果就很容易变负,所谓“千条万条,不落实等于白条”。李克强总理在政府工作报告中提出建设服务型政府。事实上,更有效地发挥国务院大督查作用,同时引入对公共政策绩效的第三方评估,是本届政府的创新举措。第三方评估以群众和市场主体的感受和诉求为导向,这既是服务型政府的题中应有之义,也构成打造服务型政府的实际抓手。政府自身督查和引入第三方评估,两者相辅相成、相得益彰。正所谓:1+1>2。(陈翰咏)方圆震

 
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